Дело № 2-1617/2025 УИД 53RS0022-01-2024-014463-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Ивановой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Великого Новгорода (далее – Администрация) об обязании передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации, указав, что истец длительное время проживает в комнате, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию с заявлением о приватизации комнаты. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ ответчика по причине того, что комната является служебным жилым помещением. Истец полагает, что отказ Администрации не основан на законе и нарушает ее право на приватизацию жилого помещения.

Уточнив исковые требования, ФИО2 просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на комнату площадью 17,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Городское хозяйство».

Лица, участвующие в деле, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполкома Новгородского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, С. в период его работы в ПЖЭТ-2 предоставлена комната площадью 17,70 кв.м. по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ С. выдан служебный ордер № на праве занятия комнаты по обозначенному адресу.

С. заключил брак с ФИО2, в браке родился сын Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ брак между С. и ФИО2 был расторгнут.

В ДД.ММ.ГГГГ С. снялся с регистрационного учета в спорной комнате и выехал в другое жилое помещение.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована в комнате, расположенной в <адрес>.

С момента вселения в комнату ФИО2 пользуемся ею на условиях договора социального найма, производят оплату за наем, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями.

ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет комнаты № переоформлен с С. на ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (наниматель) и МКУ «Городское хозяйство» (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передать нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение — комнату площадью 17 кв.м. по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию с заявлением о заключении договора о передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией принято постановление № об отказе ФИО2 в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Как следует из постановления, ФИО2 не относится к категории граждан, указанных в пункте 4.1. Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Великого Новгорода, утвержденного решением Думы Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №.

О принятом решении ФИО2 проинформирована Администрацией уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец ФИО2 в обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что спорная комната не относится к числу служебных жилых помещений, поскольку передана в муниципальную собственность, а предприятие, предоставившее данную комнату, перестало существовать в конце 1990-х годов.

Проверяя доводы истца, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 7 и 14 июня 2006 года (вопрос 21), даны разъяснения, имеющие значение для разрешения дела, а именно:

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть оставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами этого документа.

Указанные нормы права и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации (определение от 26 марта 2013 года №5-КГ13-14) не были учтены Администрацией Великого Новгорода при принятии решения об отказе ФИО2 в приватизации жилого помещения, что свидетельствует о нарушении жилищных прав истца.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение сохраняет статус служебного помещения, судом не добыто.

Заключенный ФИО2 договор социального найма никем не оспорен и недействительным не признан, требований о выселении ФИО2 не заявлено.

Кроме того, согласно выписке из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, комната площадью 17,7 кв.м. с кадастровым номером № на основании решения Президиума Новгородского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №П является собственностью муниципального образования — городской округ Великий Новгород. Режим управления — муниципальная казна Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №. Основания — приказ КУМИ Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При таком положении исковые требования ФИО2 следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (ИНН №) в порядке приватизации право собственности на комнату площадью 17,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 12 мая 2025 года.