Дело № 11-8/2023

24MS0044-01-2022-000580-59

Мировой судья судебного участка № 44

в Козульском районе Красноярского края Свистунова С.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2023 года пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе судьи Тыченко С.В.,

с участием Шахрая Д.Е.,

третьего лица ФИО1,

при секретаре Салажан Е.Ф.,

рассмотрев апелляционную жалобу ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» к Шахраю Л.Е. о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ООО «Эко-Транспорт» к Шахраю Д.Е. о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Взыскано с Шахрая Д.Е. в пользу ООО «Эко-Транспорт» задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 859,53 рублей, расходы на оплату государственной пошлины 400 рублей, всего 5 259,53 рублей (л.д.153-155).

Не согласившись с данным решением, Шахрай Д.Е. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Ссылаясь на то, что решение суда является незаконным и необоснованным, поскольку по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ никто не проживает, о чём имеются сведения в выписке из домовой книги, сбор мусора не производится, в связи с отсутствием твердых коммунальных отходов. Согласно выписке из финансово-лицевого счёта, открытого на имя Шахрая Д.Е. по спорному адресу, плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами начислена истцом исходя из двух зарегистрированных лиц в данном жилом помещении, вместе с тем, число зарегистрированных по спорному периоду было зарегистрировано три человека. Также не согласен с расчётом начислений.

Представитель истца ООО «ЭкоТранспорт» в судебное заседание не явился, о дне слушании извещен своевременно, надлежащим образом.

Ответчик Шахрай Д.Е. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал по вышеизложенным основаниям, просил жалобу удовлетворить, решение отменить.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании полагала доводы апелляционной жалобы обоснованы, просила жалобу удовлетворить, решение отменить.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе Красноярского края, поскольку оно отвечает требованиям ст.195 ГПК РФ, является законным и обоснованным, по следующим основаниям.

В силу ч.ч. 1,3 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела и верно установлено мировым судьей, Шахрай Д.Е.. является собственником 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО4 и ФИО3 являются собственниками указанного помещения по 1/3 каждый, и состоят на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состояла на регистрационном учете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71-74, 111).

Согласно выписке, из финансово-лицевого счета №, открытого на имя Шахрай Д.Е. по спорному адресу, плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами начислена истцом, исходя из 2 зарегистрированных лиц в данном жилом помещении (л.д.17).

Согласно выписке из домовой книги, выданной администрацией Лазурненского сельсовета Козульского района Красноярского края по адресу <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы 3 человека, с ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении никто не проживает (л.д.97).

На основании Приказа Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/937-од от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения от № от ДД.ММ.ГГГГ об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ачинской технологической зоны Красноярского края, заключенным с Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края по результатам конкурсного отбора, ООО «Эко-Транспорт» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края на 10 лет (л.д.4-6).

Согласно п. 1.2 данного Соглашения региональный оператор организовывает и осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории Ачинской технологической зоны Красноярского края в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством в сфере обращения с ТКО, региональной программой Красноярского края по обращению с отходами, в том числе с ТКО Красноярского края, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-од.

Пунктом 1.3 Соглашения установлено, что в Ачинскую технологическую зону Красноярского края входит в том числе территория Козульского района.

Пунктом 3.2 Соглашения установлено, что региональный оператор приступает к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ, при условии утверждения тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Тариф для регионального оператора по обращению с ТКО для ООО «Эко-Транспорт» на 2019 год установлен Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-в «Об установлении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО «Эко-Транспорт» по Ачинской технологической зоне составляет для населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1123,38 руб./куб.м.

Тариф для регионального оператора по обращению с ТКО для ООО «Эко-Транспорт» на 2020-2022 год установлен Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО «Эко-Транспорт» по Ачинской технологической зоне составляет для населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1123,38 руб./куб.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1182,61 руб./куб.м.

Пунктом 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156, предусмотрена обязанность регионального оператора в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещать потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

В течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения региональный оператор обязан разместить одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО в виде публичной оферты размещен на официальном сайте регионально оператора ООО «Эко-Транспорт» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://eco-tranaport24.ru, опубликован в газете «Наш Красноярский край» выпуск № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Также в материалы дела представлен агентский договор №.10750 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Эко-Транспорт» и ПАО «Красноярскэнергосбыт», из которого следует, что ООО «Эко-Транспорт» на возмездной основе поручило ПАО «Красноярскэнергосбыт» оказывать услугу по ведению финансово-лицевых счетов потребителей, организации начисления платы за оказанные коммунальные услуги, предпечатной подготовке, печати, доставке платежных документов потребителям, приему платежей за услугу по обращению с ТКО на территории Ачинской технологической зоны Красноярского края на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-37).

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между истцом и ответчиком является заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что опровергает доводы ответчика о не заключении договора.

Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.20211 № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и особенности применения этих Правил.

В соответствии с Правилами N 354 расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, осуществляется, по общему правилу, по формуле 9.1 приложения N 2 к Правилам (абзац первый пункта 148(30)), то есть исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как видно из представленных материалов, расчета задолженности, на момент рассмотрения дела обязательства по внесению коммунальных платежей ответчиком надлежащим образом не исполнены.

Согласно графику сбора ТКО в д.Большой Кемчуг Козульского района Красноярского края, вывоз твердых коммунальных отходов производится путем мешкового сбора. Сбор пакетов производится с установленной периодичностью - 1 раз в неделю, каждый вторник (л.д.31). Факт оказания ответчиком услуги по сбору и вывозу ТКО подтверждается маршрутным графиком специального автомобиля (л.д.38-70).

Мировой судья, установив обстоятельства по делу, дав оценку представленным доказательствам доводам и возражениям сторон, пришел к выводу, что расчет задолженности, на момент рассмотрения дела обязательства по внесению коммунальных платежей ответчиком надлежащим образом не исполнены. Согласно представленного истцом расчета, задолженность ответчика за услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 4859,53 рублей из расчета двоих зарегистрированных лиц, в силу положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ требования истца удовлетворены в пределах заявленных требований, исходя из тех фактических обстоятельств, которые были указаны истцом. При этом за ответчиком сохраняется право регрессного требования. Расчет задолженности произведен в соответствии с п. 148 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

Расчет задолженности и период образования задолженности проверен судом апелляционной инстанции с учетом установленных нормативов и тарифов, признан верным.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым мировой судья пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.

Доводы ответчика о том, что он не пользовался услугами, оказываемыми ООО «ЭкоТранспорт», суд апелляционной инстанции отклоняет по следующим основаниям.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Согласно статьи 438 ГК РФ фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной, расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила N 641).

Согласно пункту 9 Правил N 641, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 10 Правил N 641, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Как установлено и следует из материалов дела, региональный оператор ООО «ЭкоТранспорт» известило потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средстве массовой информации - краевой газете «Наш Красноярский край» выпуск № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 8 (11) Постановления N 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить один экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части не противоречащей законодательству Российской Федерации.

В пункте 8 (12) Постановления N 1156 указано, что в случае неисполнения потребителем указанного требования, договор считается заключенным на условиях типового договора.

Исходя из того, что данный договор является публичным, а также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей 428 ГК РФ, поскольку его условия фактически определены в типовом договоре, предлагаемом потребителю, подготовленном на основании формы Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением N 1156, что следует из пункта 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, а истцы не исполнили императивные требования Правил N 1156 об обязанности подписать и направить один экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект, то в данном случае договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным с истцами на условиях типового договора с согласованием существенных его условий, в том числе и в отношении сроков внесения оплаты.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, пунктами 5 и 7 Правил N 1156.

ООО «ЭкоТранспорт» фактически оказывал услуги по вывозу ТКО жителям Козульского района, в том числе и жителям д.Большой Кемчуг. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и свидетельствуют о том, что сложившиеся между сторонами отношения являются договорными в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ. Оплата услуг ООО «ЭкоТранспорт» по сбору и вывозу ТКО в силу ст. 153, 154 ЖК РФ является обязательной.

Доводы апелляционной жалобы о не проживании ответчика по адресу: <адрес>, суд апелляционной инстанции признает необоснованными, поскольку судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в спорный период и на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции ответчик зарегистрирован по постоянному месту жительства по указанному выше адресу.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии договорных отношений между Шахраев Д.Е. и ООО «Эко-Транспорт» были в полной мере оценены мировым судьей, с учетом положений ст. 24.7 Закона об отходах, пунктом 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, ст. 421 и п. 1 ст. 426 ГК РФ.

Мировым судьей верно определено, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО находится в открытом доступе сети Интернет на официальном сайте регионально оператора ООО «Эко-Транспорт», ответчик проживающий на территории Козульского района является собственником твердых коммунальных отходов, на которого в силу закона возложена обязанность заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отсутствие заключенного между сторонами в письменной форме договора об оказании данного вида коммунальных услуг не исключает обязанность собственника имущества производить оплату услуг общества по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.

Согласно ст. 323 Гражданского кодекса Российской Федерации, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки мирового судьи, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных мировым судьёй при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы мирового судьи, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Таким образом, оспариваемое решение суда является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Решение мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» к Шахраю Л.Е. о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий С.В. Тыченко