Дело № 2-1499/2025
64RS0043-01-2025-001842-53
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24.04.2025 года г. Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Конкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения в собственность,
установил:
истец обратилась в суд с иском к ответчику в обоснование своих требований ссылается на то, что истец является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>., жилое помещение состоит из комнаты общей площадью 16,5 кв.м, в коммунальной квартире.
Распоряжением Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24.04.2019 года № 130-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок сноса вышеуказанного дома истек 28 декабря 2020 года.
Однако до настоящего времени ответчиком не принимаются меры к отселению граждан из непригодных для проживания помещений и сносу аварийного дома.
Вышеуказанный многоквартирный дом включен в перечень аварийных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках ведомственной программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2022-2026 гг.». подлежит расселению в рамках 4-го этапа Программы (2025- 2027 годы).
Просит суд обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить вне очереди в собственность ФИО2 благоустроенное жилое помещение взамен аварийного и непригодного для проживания жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> общей площадью не менее 16,5 кв.м., отвечающее установленным требованиям Жилищного Кодекса Российской Федерации, в черте муниципального образования «Город Саратов».
Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.
Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца поддержала заявленные требования, проси их удовлетворить.
Представитель ответчика возражал по заявленным исковым требованиям, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не предоставили.
Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>., жилое помещение состоит из комнаты общей площадью 16,5 кв.м, в коммунальной квартире, иного жилого помещения в собственности у истца не имеется.
Распоряжением Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24.04.2019 года № 130-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок сноса вышеуказанного дома истек 28 декабря 2020 года.
Однако до настоящего времени ответчиком не принимаются меры к отселению граждан из непригодных для проживания помещений и сносу аварийного дома.
Вышеуказанный многоквартирный дом включен в перечень аварийных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках ведомственной программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2025-2026 гг.». подлежит расселению в рамках 3-го этапа Программы (2025- 2026 годы).
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2. статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
До настоящего времени, снос дома не произведен, земельный участок, на котором расположен указанный дом, не изъят для муниципальных нужд и равно как не изъято каждое жилое помещение в указанном доме.
Соглашение с истцом о предоставлении ему взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, не заключено.
Поскольку многоквартирный дом по адресу: <адрес> включён в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2025-2026 годы», истец как собственник квартиры в данном доме подлежит обеспечению равнозначным занимаемому жилым помещением.
В настоящий момент соглашение между собственником и ответчиком не заключено.
Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке. В связи с этим для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, имела ли место задержка в реализации программы расселения граждан и по какой причине, имеется ли опасность для жизни и здоровья истца в связи с угрозой обрушения здания, которая требует незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилое помещение, принимались ли ответчиком меры по выселению жильцов спорного дома, в том числе истца в другие жилые помещения. Из указанных доказательств следует, что по причине длительного бездействия ответчика имеет место задержка в реализации программы расселения истца из многоквартирного жилого дома, в котором расположено жилое помещение истца, своевременно меры по выселению истца из спорного дома не принимались, кроме того, жилое помещение, принадлежащие истцу, признано аварийным, что может представлять угрозу жизни и здоровью для дальнейшего проживания в нем, поэтому требование истца подлежит удовлетворению. При определении общего размера жилого помещения подлежащего предоставлению истцу, суд исходи из следующего. Суд полагает необходимым рассчитать количество общей площади, находящейся в пользовании истца, пропорционально занимаемой жилой площади, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018). Так, гражданам, переселяемым из аварийного жилья, гарантируется предоставление благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади, ранее занимаемым ими жилым помещениям. Таким образом, в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Согласно плана БТИ квартира, в которой расположена комната истца ФИО5 расположена по адресу <адрес> и составляет 16,5 к.м., жилая площадь 92,1 кв.м.; общая площадь помещения 113,6 кв.м., подсобная площадь 21,5 кв.м. Доля жилой площади истца в жилой площади коммунальной квартиры составить: 92,1 х 16,5/100 = 15 %. Учитывая процент жилой площади истца, в подсобной площади, на долю истца приходится 21,5х 15/100=3,2 кв.м. В связи с чем общий размер жилого помещения которое должно быть предоставлено истцу, составит 16,5 кв.м. + 3,2 кв.м = 19,7 кв.м. Учитывая, что многоквартирный дом включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2025-2026 годы» право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп предоставляется собственнику такого помещения, чем и воспользовалась истец, предъявив настоящее исковое заявление, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить истцу вне очереди в собственность благоустроенное жилое помещение, поскольку проживание в принадлежащем истцу помещении создает угрозу жизни и здоровью истца. После предоставления жилого помещения взамен аварийного, необходимо прекратить право собственности истца на принадлежащий объекты недвижимости, признав право собственности на жилое помещение за администрацией муниципального образования «Город Саратов».На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения в собственность удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить вне очереди в собственность ФИО2 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 19,7 кв.м., в черте города Саратова.
После предоставления администрацией муниципального образования «Город Саратов» жилого помещения истцу прекратить право собственности ФИО2 комнату жилую, общей площадью 16,5 кв.м. 2 этаж по адресу <адрес>, признав право собственности на жилое помещение, за администрацией муниципального образования «Город Саратов».
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 14.05.2025 года.
Судья