11RS0001-01-2025-005508-75 Дело № 2-4731/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Сухоруковой С.М.,
при секретаре Малоземовой О.А.
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 июня 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании права на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет в установленном законом размере, возложении обязанности выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 40 процентов среднего заработка по месту работы за последние 12 месяцев,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании права на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет в установленном законом размере, возложении обязанности выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 40 процентов среднего заработка по месту работы за последние 12 месяцев.
Судом привлечено к участию в деле в качестве третьего лица ПАО «Сбербанк России».
В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия.
Представитель ответчика с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве.
Представитель ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился.
Выслушав мнение явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО2 с ** ** ** по ** ** ** состояла в трудовых отношениях с ПАО «Сбербанк России», занимала должность ...
Приказом ПАО «Сбербанк России» от ** ** ** №.../К/СЗБ ФИО2 принята на должность ... на период временного отсутствия работника ФИО4, заключен трудовой договор.
Приказом ПАО «Сбербанк России» от ** ** ** №.../К/СЗБ ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ** ** ** по ** ** **.
Приказом ПАО «Сбербанк России» от ** ** ** №.../К/СЗБ ФИО2 переведена на должность ....
Согласно сведений ПАО «Сбербанк России» ФИО2 работала в ПАО «Сбербанк России» с ** ** ** по ** ** **, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет ФИО2 с ** ** ** по ** ** **.
Приказом ПАО «Сбербанк России» от ** ** ** № ... ФИО2 уволена с должности ... в связи с истечением срока трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ).
** ** ** ФИО2 обратилась в ОСФР по РК с заявлением о назначении меры социальной защиты (поддержки): о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком по категории: матери (отцы, другие родственники, опекуны), фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Решением ОСФР по РК от ** ** ** ФИО2 отказано в назначении пособия по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте РФ на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
** ** ** ФИО2 обратилась в ОСФР по РК с заявлением о назначении меры социальной защиты (поддержки): о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком по категории: матери (отцы, другие родственники, опекуны), фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Решением ОСФР по РК от ** ** ** ФИО2 отказано в назначении пособия по причине непредставления заявителем в течении 5 рабочих дней заявления о назначении пособия и (или) документов (сведений) после возвращения их на доработку.
** ** ** ФИО2 обратилась в ОСФР по РК с заявлением о назначении меры социальной защиты (поддержки): о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком по категории: матери (отцы, другие родственники, опекуны), фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Решением ОСФР по РК от ** ** ** ФИО2 отказано в назначении пособия по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте РФ на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
** ** ** ФИО2 обратилась в ОСФР по РК с заявлением о назначении меры социальной защиты (поддержки): о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком по категории: матери (отцы, другие родственники, опекуны), фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Решением ОСФР по РК от ** ** ** ФИО2 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком с ** ** ** по ** ** ** в размере 14763 рублей 58 копеек.
Обращаясь в суд с иском, ФИО2 полагала, что она относится к категории лиц, которые предусмотрены абзацем 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ, в силу указанной нормы размер пособия по уходу за ребенком должен определяться с учетом абзаца 4 части 1 статьи 15 вышеуказанного закона и составлять 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, с ** ** ** по достижения ФИО2, полутора лет.
Положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В силу абзаца 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию, либо лица, вышедшие на работу (службу) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи и уволенные в этот период по указанным в настоящем абзаце основаниям
В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах: Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах: 6 752 рубля - лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 6 752 рубля. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 13 504 рубля. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.
Установив в абзаце пятом части первой статьи 13 названного Федерального закона порядок исчисления размера пособия по уходу за ребенком исходя из среднего заработка, федеральный законодатель, действуя в пределах предоставленных полномочий, определил лиц, имеющих право на получение пособия в таком размере. К таким гражданам законодатель отнес в том числе матерей, уволенных как в период отпуска по беременности и родам, так и в период отпуска по уходу за ребенком, но только соответствующему основанию - в связи с ликвидацией организации. Иные основания увольнения матерей в абзаце пятом части первой статьи 13 названного Федерального закона в целях получения пособия исходя из среднего заработка не поименованы, вопреки ошибочному мнению заявителя.
Такое правовое регулирование направлено на частичную компенсацию имевшегося у уволенного в связи с ликвидацией организации лица заработка, утраченного в связи с необходимостью осуществлять уход за ребенком, при том, что оно уволено по основанию, отражающему объективно существующую невозможность продолжения трудовых отношений, и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 1726-О).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 уволена на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (в связи с истечением срока трудового договора), а не в связи с ликвидацией организации, не относится к категории граждан, указанных в абзаце 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", она относится к лицам, указанным в абзаце 7 части 1 статьи 13 названного закона, - матери, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которым ежемесячное пособие по уходу за ребенком подлежит выплате в определенном размере с учетом районного коэффициента, следовательно, основания для начисления пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет исходя из среднего заработка не имелось.
Поскольку пенсионным органом ФИО2 верно определена категория, в соответствии с которой она имеет право получать пособие по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, - мать, фактически осуществляющая уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, иные основания для назначения пособия не предусмотрены, положения части 6 статьи 13 названного закона, которые устанавливают, что лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований, применению при разрешении данного спора не подлежат.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение пенсионного органа от ** ** ** о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2 в размере 14763,58 руб. с ** ** ** по ** ** ** является законным, за ФИО2 признано право на получение пособия в установленном законом размере.
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание положения Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", суд полагает, что требования истца о признании права на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет в установленном законом размере, возложении обязанности выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 40 процентов среднего заработка по месту работы за последние 12 месяцев не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании права на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет в установленном законом размере, возложении обязанности выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 40 процентов среднего заработка по месту работы за последние 12 месяцев оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья С.М. Сухорукова
Мотивированное решение составлено 01.07.2025