Дело №5-3682/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Дербент 02 сентября 2022 года

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Наврузов В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.32.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> Дагестанской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, т.е. правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, 29 июня 2022 года в с 18 час. 00 мин. в <адрес изъят>, организовал проведение спортивного соревнования на стадионе «Нарын-Кала» сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта для проведения таких мероприятий, а также в нарушении требований постановления Правительства РФ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в нарушение требований к обеспечению безопасности места проведения соревнований.

ФИО1 в судебном заседании признал совершение правонарушения.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.23 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 20.32 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, наказание за которое предусматривается в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Находя установленным факт совершения ФИО1 правонарушения суд исходит из следующего.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.32 КоАП РФ, выражается в нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения организаторами официальных спортивных соревнований (далее - соревнования) и собственниками (пользователями) объектов спорта правила устанавливающие порядок обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 353 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что организаторы обязаны утверждать акт о готовности места проведения соревнований за сутки до их начала (пункта д, статьи 19 Правил).

Такой акт организатором соревнования подготовлен не был, в том числе отсутствовала система видеонаблюдения позволяющих распознать лица при совершении правонарушений.

Согласно ст. 16 Постановлению Правительства <номер изъят> «Об утверждении правил поведения зрителей при проведения официальных спортивных соревнований» от 16.12.2013 года, контроль за соблюдением требований, установленных настоящими Правилами, возлагается на организаторов официального спортивного соревнования, собственников (пользователей) объектов спорта, а также на иных лиц, принимающих участие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований. Такого контроля со стороны организатора официального спортивного соревнования осуществлено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения, несут ответственность за организацию и проведение таких мероприятий, имеют право приостанавливать и прекращать такие мероприятия, изменять время их проведения и утверждать их итоги, а также при проведении официальных спортивных соревнований обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности.

Таким образом, суд находит доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение, допущенное ФИО1 подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, в котором были изложены обстоятельства правонарушения и с которым ФИО1 был согласен; Актом обследования места проведения соревнования от 29.06.2022; объяснениями самого ФИО1

Таким образом, действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы правильно.

Нарушений процессуального закона в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признаёт совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние.

В соответствии с ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Поэтому исходя из конкретных обстоятельств дела, смягчающих наказание обстоятельств, указанных выше, судья признаёт их исключительными и поэтому считает возможным применить к наказанию, назначаемому ФИО1 положения нормы ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией, а именно в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.23 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки на счет получателя штрафа:

УФК по <адрес изъят> (МВД по <адрес изъят> л/с <***>), ИНН <номер изъят>, казначейский счет 03<номер изъят>, единый казначейский счет 40<номер изъят>, ОКПО <номер изъят> ОКТМО <номер изъят>, УИН 18<номер изъят>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Г. Наврузов