РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Хуруджи В.Н.,

при секретаре судебного заседания Литовской В.М.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-8911/2023 по иску Бюджетного учреждения высшего образования <адрес> – Югры «Сургутский государственный университет» (<данные изъяты>) к ФИО2 (<данные изъяты>) о возмещении затрат на обучение,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о возмещении затрат на обучение.

Свои требования мотивированы тем, что 02.07.2019 между заказчиком целевого обучения бюджетным учреждением <адрес> - Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника №» и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ ответчик поступил на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» в БУ ВО «Сургутский государственный университет» приказа ректора университета о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в университет на обучение по программе высшего образования - по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело». Согласно приказа №-С от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отчислен из университета за утрату связи с университетом. Период фактического обучения ФИО3 составил 645 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где фактические затраты университета за 2019 год составили – 118 864 рубля, за 2020 год – 380 660 рублей, за 2021 год – 159 761 рубль. Общая сумма штрафа 659 286 рублей 25 копеек.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу штраф в размере 659 286 рублей 25 копеек проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 51 451 рубль 42 копейки и судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 10 307 рублей.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по доводам указанным в исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании не оспаривает факт того, что со второго семестра практически прекратил посещение учебного заведение, что в том числе связанно с заболеванием ответчика и пониманием того, что он не сможет работать по специальности на которую он обучался. В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ ответчик поступил на платной основе в АНПОО «СИЭУиП», где в связи с отсутствием основного дохода часть за обучение оплачивают родители, а частично оплачивает он подрабатывая в свободное от учебы время.

Представители Департамента образования и науки ХМАО-Югры и БУ ХМАО-Югры «Сургутская городская поликлиника №» в суд не явились о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, отзыв не представили

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ при данной явки.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования частично по следующим основаниям.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 56 Закона об образовании гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В соответствии с частями 2 и 3 Закона об образовании существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Закона об образовании образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 71.1 Закона об образовании право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении сгосударственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Таким образом, по смыслу закона в связи с неисполнением гражданином обязательств по договору обучения законом установлена неустойка в виде штрафа, размер которой в случае обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ между бюджетным учреждением <адрес> – Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника №» и ФИО2 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Разделом 2 договора определено, что гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками: наличие государственной аккредитации образовательной программы обязательно, код и наименование специальности: ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело», форма (одна из форм) обучения: очная, на базе среднего общего образования.

В соответствии с п.п. б п. 1 раздела 5 договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

В соответствии с п. 1 раздела 6 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона№-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ «Об отчислении» №-С ФИО2, студент 2 группы 5 01-94 специальности «Лечебное дело», бюджетной основы очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ отчислен за утрату связи с университетом.В адрес ответчика направлялось требование о выплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого общая сумма штрафа составляет 659 286 рублей 25 копеек.

По состоянию на момент подачи искового заявления требование истца не удовлетворено.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд на стадии подготовки дела к судебному заседанию предлагал ответчику представить доказательства опровергающие доводы истца, представить расчет задолженности случае не согласия с расчетом истца и т.д.

Таких доказательств суду не представлено.

В связи с неисполнением гражданином обязательств по договору обучения законом установлена неустойка в виде штрафа, размер которой в случае обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Порядок выплаты штрафа указанного в части 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств бюджета <адрес> - Югры (приложение 2).

В соответствии с пунктом 9 указанного порядка размер штрафа определяет получатель штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Согласно расчета истца размер штрафа, определенный в соответствии с порядком выплаты штрафа, составляет 659 286 рублей 25 копеек (118 864,77 + 380 660 + 159 761,48).

Таким образом, в связи с не завершением ответчиком освоения образовательной программы у истца возникло право требовать выплаты штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании в указанном истцом размере.

Вместе с тем, согласно абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом (п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снизить размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Согласно перечня платных образовательных услуг к бюджетному учреждению высшего образования <адрес> – Югры «Сургутский городской университет», являющихся приложением № к приказу № стоимость обучения по направлению «Лечебное дело» с ДД.ММ.ГГГГ в 2019 году составила 175 740 рублей в год.

Согласно перечня платежных образовательных услуг к бюджетному учреждению высшего образования <адрес> – Югры «Сургутский городской университет», являющийся приложением № к приказу стоимость обучения по направлению «Лечебное дело» с ДД.ММ.ГГГГ (прием 2019 год) составила 180 982 рублей в год.

Поскольку ответчик обучалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то стоимость штрафа на коммерческой основе будет составлять 314 079 рублей 66 копеек, где 175 740 рублей размер стоимости обучения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ + 138 339 рублей 66 копеек (180 982 размер стоимости обучения за период с ДД.ММ.ГГГГ/365*279 дней).

Таким образом, стоимость обучения по направлению «Лечебное дело» для студентов, обучающихся на коммерческой основе, за 1 год и 279 дней (2019 и 2020 годы) составила 314 079 рублей 66 копеек, что значительно ниже предъявленного к взысканию штрафа.

Разрешая вопрос о снижении штрафа, суд исходит из того, что сумма штрафа является мерой ответственности ответчика за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а не способом возмещения понесенных бюджетом округа убытков, поскольку штраф взыскивается в пользу образовательной организации и направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

При таких обстоятельствах, учитывая общеправовые принципы разумности, соразмерности и справедливости, конкретные обстоятельства данного дела, материальное положение ответчика, суд приходит к выводу о необходимости снижении штрафа в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до разумных пределов 200 рублей, поскольку заявленный к взысканию штраф явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец так же просит взыскать с ответчика проценты за неисполнение денежного обязательства в размере 51 451 рубль 42 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (371 день) исходя из следующего расчета: (659286,25 *9,50%/365*19) + (659 286,25 * 8%/365*56) + (659 286,25*7,5% / 365 *296) = 33260,31+8092,06+40099,05 = 51451,42.

Ответчик свои расчеты не представил.

Суд, проверив расчет истца, полагает его рассчитанным арифметически верно.

Требование о выплате штрафа за обучение направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, ответчик требование об уплате штрафа получил лично ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080861026490.

При разрешении вопроса о взыскании процентов за пользование суммой не уплаченного штрафа сниженного судом, взысканная сумма соразмерна нарушению обязательства и суд полагает, что указанная сумма покрывает размер штрафа и процентов за пользование и отдельно не подлежит взысканию.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 10307 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 88-98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский государственный университет» (<данные изъяты>) к ФИО2 (<данные изъяты>) о возмещении затрат на обучение, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа –Югры «Сургутский государственный университет» штраф в размере 200000 рублей, 10307 рублей расходов по оплате государственной пошлины; в остальной части исковых требований - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи