84RS0004-01-2023-000007-12
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
27 ноября 2023 года г. Дудинка
Диксонский районный суд Красноярского края в составе председательствующего и.о. председателя Диксонского районного суда, судьи Дудинского районного суда Красноярского края Пигиной Н.А.,
при секретаре Лырминой В.Г.,
с участием заместителя Норильского транспортного прокурора Богданова Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9/2023 по иску Федеральной службы по труду и занятости в лице Государственной инспекции труда по Красноярскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Стройарсенал» о признании отношений трудовыми,
УСТАНОВИЛ :
Федеральная служба по труду и занятости в лице Государственной инспекции труда по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к ООО «Стройарсенал» о признании отношений трудовыми, указывая на то, что в Государственную инспекцию труда по Красноярскому краю поступило сообщение Норильского транспортного прокурора по факту несчастного случая, произошедшего 20.11.2022 года с ФИО1 В ходе проведения дополнительного расследования несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего 20.11.2022 года в 90 км. от пгт. Диксон на строительной площадке объекта «Строительство морского уголовного терминала на базе Сырадасайского угольного месторождения», выявлено следующее. 13.10.2022 года между ООО «Стройарсенал» и ФИО1 заключен договор возмездного оказания услуг № 009-10/22-STR, который содержит признаки трудовых отношений, указанные в ст. 15 ТК РФ, а именно: согласно п.п. 2.2.5 договора все расходы, связанные с питанием, проживанием, обеспечением СИЗ, оформлением необходимых разрешительных документов и удостоверений, требуемых на объекте заказчика, во время производства работ, а также расходы на проезд к месту выполнения работ и в обратном направлении берет на себя заказчик. Решение об окончательном оформлении несчастного случая будет принято истцом в зависимости от существа судебного решения. Ссылаясь на ст.ст. 15, 16, 56, 57, 67 Трудового кодекса РФ, п. 12 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 года № 2, истец просит: признать отношения ООО «Стройарсенал» на момент несчастного случая, произошедшего 20.11.2022 года в 90 км от пгт. Диксон на строительной площадке объекта «Строительство морского угольного терминала на базе Сырадасайского угольного месторождения» с ФИО1, осуществлявшим деятельность на основании договора возмездного оказания услуг № 009-10/22- STR, трудовыми.
Представитель истца Государственной инспекции труда в Красноярском крае участия в судебном заседании не принимал, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Стройарсенал» в судебном заседании участия не принимал, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, представил письменные возражения относительно исковых требований, где указал на пропуск срока обращения в суд в соответствии со ст. 392 ТК РФ, поскольку договор с ФИО1 заключен 13.10.2022 года, несчастный случай произошел 20.11.2022 года, 17.03.2023 года истцом вынесено решение № 24/7-44-23-ЗПР о проведении расследования несчастного случая. В соответствии со ст. 229.1 ТК РФ срок расследования должен составлять 15 календарных дней. Таким образом, срок составления заключения истек 01.04.2023 года, в связи с чем трехмесячный срок разрешения трудового спора истек, что является основанием для отказа в иске. Кроме того, ответчик указывает на то, что заключенный с ФИО1 трудовой договор не является трудовым, поскольку из содержание договора следует, что данный договор является договором строительного подряда, поскольку предметом договора являлось выполнение ФИО1 конкретного объема строительных работ в установленные договором сроки, что не соответствует предмету трудового договора. Выполнение заведомо согласованного сторонами объема монтажных работ в установленный пресекательный срок не является трудовой функцией. Оплата работ предусмотрена договором в виде авансового платежа, и платежа по окончании производства работ, то есть оплата за результат работ, а не за исполнение работником трудовых обязанностей. При этом договор предусматривает разовые выплату при сдаче результата работы. Кроме того, договор содержит такие условия, как: устранение подрядчиком недостатков работ, соразмерное уменьшение стоимости работ, приемка работ по акту приема-передачи, право заказчика на отказ от договора, право подрядчика привлекать третьих лиц с письменного согласия заказчика. Данные условия характерны исключительно для гражданско-правовых отношений. Кроме того, приказ о приеме ФИО1 на работу не издавался, запись в трудовую книжку не вносилась, платежных ведомостях, в штатном расписании ФИО1 или должность монтажника не значатся. ФИО1 не был установлен режим рабочего времени и трудовая функция. При заключении договора подряда ФИО1 согласился с его условиями, намерений вступать в трудовые отношения с Обществом у него не было. В связи с чем, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Третьи лица на стороне истца ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в зал судебного заседания не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, путем личного вручения заказных писем, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не просили.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
13.07.2022 года между ООО «Уралстройтран» (Генподрядчик) и ООО «Стройарсенал» (Субподрядчик) заключен договор подряда в рамках строительства объекта «Грузовой причал. Строительство морского угольного терминала на базе «Сырадасайского месторождения». (т.1 л.д. 49-61)
Указанным договором предусмотрено, что субподрядчик обязуется выполнить работы своими силами с привлечением строительной техники с экипажем и оборудования с операторами Генподрядчика (п.2.2); в стоимость работ включены затраты субподрядчика на проживание специалистов, командировочные расходы, доставку персонала субподрядчика на объект и в обратном направлении, расходы на питание и оборудование (п. 3.1)
13.10.2022 года между ООО «Стройарсенал» и ФИО1 заключен договор подряда № 009-10/22- STR. (т.1 л.д. 15-17, 21-23)
По условиям заключенного договора подряда, ФИО1 обязался выполнить монтажные работы, связанные с применением вспомогательных металлоконструкций, необходимых для обеспечения технологических процессов по погружению трубошпунта ШТС 1420мм и свай С-1 на объекте строительства «Грузовой причал. Строительство морского угольного терминала на базе Сырадасайского месторождения» с использованием давальческих материалов, инструментов, строительной техники с экипажем и оборудования заказчика, и сдать результат работ заказчику (ООО «Стройарсенал»), а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.
Результатом выполнения работ определено погруженный трубошпунт ШТС 1420мм и свай С-1 до проектных отметок согласно рабочей документации заказчика. (п.1.3)
Период работ определен договором с октября по декабрь 2022 года, срок выполнения работ – 80 календарный дней в соответствии с календарным графиком. (п.2.1.4)
Приемка работ по договору оформляется сторонами путем составления и подписания акта приемки – сдачи работ. (п. 4.2)
Цена работ составляет 550 821 руб., в которую включается компенсация издержек подрядчика (ФИО1), за исключением расходов, связанных с питанием, проживанием, обеспечением СИЗ, оформлением необходимых разрешительных документов и удостоверений, требуемых на объекта заказчика, во время производства работ, а также расходы на проезд к месту выполнения работ и в обратном направлении (п.п. 5.2, 2.2.5)
Договором предусмотрена выплата авансовых платежей 15 и 30 числа ноября и декабря по 137 705 руб. 25 коп. (п. 5.3.1-5.3.4)
Пунктом 2.2.6 договора предусмотрено, что подрядчик не вправе привлекать к выполнению работ третьих лиц без письменного согласия заказчика.
Кроме того, договором предусмотрена ответственность ФИО1 за качество выполняемой работы (п. 3.3.1-3.3.2)
Приложением № 1 к договору подряда установлена ответственность подрядчика (ФИО1) за нарушение в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности. (т.1 л.д. 18-19)
Из материалов дела следует, что 20.11.2022 года на месте выполнения работ – площадке объекта, расположенного в 90 км от пгт. Диксон, произошло падение ФИО1, выполнявшего работы по погружению сваи в лицевую стенку грузового причала, ему был нанесен удар гидравлическими шлангами, находящимися под давлением, при его попытке размотать образовавшуюся петлю, в результате чего ФИО1 упал с технологической площадки на лед, в результате чего наступила его смерть 20.11.2022 года.
По данному факту государственной инспекцией труда в Красноярском крае проведено расследование на основании распоряжение № 24/4-44-23-ЗПР о проведении дополнительного расследования со смертельным исходом несчастного случая от 17.03.2023 года (т.1 л.д. 24-25).
Из заключения государственного инспектора труда от 24.05.2023 года следует, что решение о квалификации несчастного случая с ФИО1 и оформление его актом формы Н-1 будет принято после установления судом характера правоотношений сторон в соответствии со ст. 19.1 ТК РФ, поскольку заключенный с ФИО1 трудовой договор содержит признаки трудового договора. (т.1 л.д. 9-14)
Порядок признания отношений, связанных с использованием личного труда, которые были оформлены договором гражданско-правового характера, трудовыми отношениями регулируется статьей 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться: лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части 2 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации; судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами (часть 1 статьи 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит, в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 597-О-О).
Сторонами трудовых отношений является работник и работодатель (часть 1 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации).
В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (часть 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).
Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями 1 - 3 статьи 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей (часть 4 статьи 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" указано, что в целях надлежащей защиты прав и законных интересов работника при разрешении споров по заявлениям работников, работающих у работодателей - физических лиц (являющихся индивидуальными предпринимателями и не являющихся индивидуальными предпринимателями) и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, судам следует устанавливать наличие либо отсутствие трудовых отношений между ними. При этом суды должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации, был ли фактически осуществлен допуск работника к выполнению трудовой функции (абзацы первый, второй пункта 17 названного постановления Пленума).
К характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату (абзац третий пункта 17 постановления Пленума от 29 мая 2018 г. N 15).
О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения (абзац четвертый пункта 17 постановления Пленума от 29 мая 2018 г. N 15).
К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (Рекомендация N 198 о трудовом правоотношении, принятая Генеральной конференцией Международной организацией труда 15 июня 2006 г.) (абзац пятый пункта 17 постановления Пленума от 29 мая 2018 г. N 15).
Частью 3 статьи 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
Из объяснений заместителя генерального директора по подготовке и реализации проектов ООО «Стройарсенал» от 22.03.2023 года следует, что после подписания договора подряда с ООО «УралСтройТранс» от 13.07.2022 года, руководство компании поручило ему проработать модель набора сотрудников и подрядчиков для выполнения работ. В связи с особыми условиями выполнения работ и из кратковременностью, желающих работать по трудовому договору не нашлось, в связи с чем было принято решение о привлечении специалистов путем заключения договоров гражданско-правового характера, в условиях когда на каждый вид работ будет приниматься отдельный подрядчик. После проверки документов, подтверждающих квалификацию и опыт работы, было привлечено и оформлено по договорам гражданско-правового характера 11 человек, в том числе и ФИО1, в чьи обязанности входило выполнение монтажных работ. связанных с применением вспомогательных металлоконструкций, необходимых для обеспечения технологических процессов по погружению трубошпунта диаметром 1420 мм и сваи С-1. Для привлеченных лиц, в том числе и для ФИО1, было организовано следующее: - приобретены билеты через компанию – диспетчера за собственный счет лиц путём вычета стоимости билетов из стоимости услуг подрядчиков при проведении окончательного расчета в рамках договора ГПХ; - организована доставка участников строительства от точки сбора до места проведения работ транспортом ООО «Северная Звезда»; - организовано проживание и питание участников силами и за счет средств заказчика ООО «Северная звезда»; - закуплены средств индивидуальной защиты и осуществлена их доставка на приобъектовый склад в районе п. Диксон, с последующей продажей данных средств лицам, осуществляющим работы в рамках договора ГПХ. Организацию работы и контроль за ее выполнением осуществляли ФИО5 и ФИО6, с которыми также были заключены договоры подряда. (т.1 л.д. 32-35)
При оформлении договора подряда ФИО1 в ООО «Стройарсенам» представлены документы: копия паспорта, копии документов, подтверждающих квалификацию сотрудника, результаты медицинского осмотра.
13.10.2022 года в ООО «Стройарсенал» издан приказ № 30-км о направлении работника в командировку, из которого следует, что ФИО1, состоящий в должности монтажника отдела капитального строительства направлен на Сырадасайское месторождение в ООО «УралСтройТранс» сроком на 90 дней с 15.09.2022 года по 15.01.2023 года, ему выдано командировочное удостоверение с отметкой о выбытии 12.10.2022 года из ООО «Стройарсенал» в г. Москва, и прибытии 25.10.2022 года на Сырадасайское месторождение.
Указанные доказательства свидетельствуют о возникновении между сторонами правоотношений о личном выполнении работы ФИО1 в соответствии с его специальностью и квалификацией, а также о допущении ФИО1 представителем работодателя к выполнению работ.
Ссылка ответчика на условие договора о возможности привлечения ФИО1 третьих лиц для выполнения работ, судом принята быть не может, поскольку п. 2.2.6 договора подряда предусмотрено такое право ФИО1 исключительно с письменного согласия ООО «Стройарсенал», в связи с чем ФИО1 не имел возможности самостоятельно обеспечивать выполнение порученной работы любым способом по своему усмотрению.
В силу ст.ст. 702, 703 ТК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.
Вышеуказанные условия заключенного с ФИО1 договора свидетельствуют о том, что сторонами предмет договора обозначен условно, без определения конкретного вида и перечня работ, подлежащих выполнению ФИО1 (отсутствует техническое задание на выполнение работ, согласование проектной документации и т.д.), договором не определен конкретный результат работ, подлежащий передачи по акту.
Кроме того договором ФИО1 установлена оплата его труда два раза в месяц, что соответствует требованиям ст. 136 ТК РФ.
Также судом установлено, что для реализации проекта и организации работ по договору субподряда ООО «Стройарсенал» фактически собрана бригада лиц в составе 11 человек, выполняющих отдельные виды работ для достижения единого результата, где организационные и руководящие функции поручены ФИО5 и ФИО6 (т.1 л.д. 90)
Данные факты свидетельствуют также о том, что выполнение работ по договору подряда с ФИО1 организовано именно ООО «Стройарсенал», в том числе подбор иных лиц, выполняющих необходимые работы, контроль за ходом выполнения работ.
Вопреки доводам ответчика суд приходит к выводу о том, что оплата проезда, организация питания и проживания ФИО1 в месте проведения работ также организованы именно ООО «Стройарсенал» в рамках договорных отношений с ООО «УралСтройТранс» и ООО «Северная звезда», что свидетельствует об организации условий труда.
Доказательств того, что ФИО1 понес самостоятельные финансовые затраты и организовал условия выполнения работ в месте их выполнения судом не представлены.
Фактический допуск к выполнению работы ФИО1 также подтверждается журналом прохождения вводного и первичного инструктажа, где ФИО1 указан в должности монтажника ООО «Стройарсенал». (т.1 л.д. 91-97)
Исследованные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что в рамках возникших между ООО «Стройарсенал» и ФИО1 правоотношений фактически ФИО1 обязался лично выполнить порученную работу по специальности монтажника за вознаграждение, выплачиваемое дважды в месяц, обязался выполнять требования ООО «Стройарсенал» по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, то есть соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации; был интегрирован в производственный процесс в целях выполнения обязательств ООО «Стройарсенал» по договору субподряда; ООО «Стройарсенал» организованы условия труда в месте выполнения работ ФИО1
При этом отсутствие надлежащим образом оформленного трудового договора, приказа о приеме на работу, табелей учёте рабочего времени и ведомостей по заработной плате на ФИО1 не свидетельствуют об отсутствии трудовых отношений между сторонами, поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора), по смыслу части 1 статьи 67 и части 3 статьи 303 Трудового кодекса Российской Федерации, возлагается на работодателя. При этом отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания в судебном порядке сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку из содержания статей 11, 15, части 3 статьи 16 и статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
При таких обстоятельства суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требованиях.
Относительно ходатайства ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.
Статьей 392 ТК РФ предусмотрен трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
В силу ст. 229.3 ТК РФ при выявлении сокрытого несчастного случая государственный инспектор труда проводит расследование самостоятельно при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования.
Дополнительное расследование несчастного случая проводится государственным инспектором труда в соответствии с требованиями главы 36.1 ТК РФ.
По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).
В соответствии с п.17 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве", утвержденного приказом Минтруда России от 20.04.2022 N 223н, групповые несчастные случаи, в результате которых один или несколько пострадавших получили повреждения здоровья, относящиеся в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории тяжелых, либо погибли, тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, происшедшие с лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско-правового характера, расследуются в порядке, установленном ТК РФ и Положением, государственными инспекторами труда на основании заявления пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастном случае со смертельным исходом - лица, состоявшего на иждивении погибшего, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), а также на основании информации правоохранительных органов, органов исполнительной власти, профсоюзов и исполнительного органа страховщика.
Если в ходе расследования несчастного случая, происшедшего с лицом, в том числе иностранным гражданином, выполнявшим работы на основании договора гражданско-правового характера, были установлены содержащиеся в части первой статьи 15 Кодекса признаки трудовых отношений, дающие основания полагать, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, то материалы расследования несчастного случая, включая заключение государственного инспектора труда, направляются государственным инспектором труда в суд в целях установления характера правоотношений сторон упомянутого договора в соответствии с требованиями статьи 19.1 ТК РФ.
Согласно ст. 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 календарных дней.
Решение о проведении дополнительного расследования в связи с поступлением информации Норильского транспортного прокурора принято государственной инспекцией труда в Красноярском крае 17.03.2023 года, следовательно окончание срока его проведения приходится на 01.04.2023 года., в связи с чем трехмесячный срок обращения в суд с иском для государственной инспекции труда установлен до 01.07.2023 года.
Исковое заявление направлено в суд посредством почтового отправления 27.06.2023 года, то есть в установленный срок.
В связи с изложенным ходатайство ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд является необоснованным, а исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в размере 6000 руб., исходя из размеров государственной пошлины, установленного для подачи исков неимущественного характера, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Федеральной службы по труду и занятости в лице Государственной инспекции труда по Красноярскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Стройарсенал» удовлетворить.
Признать отношения между ООО «Стройарсенал» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявшем деятельность на основании договора подряда № 009-10/22-STR, на момент несчастного случая, произошедшего 20.11.2022 года в 90 км от пгт. Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, на строительной площадке объекта «Строительство морского угольного терминала на базе Сырадасайского месторождения», трудовыми.
Взыскать с ООО «Стройарсенал» государственную пошлину в бюджет муниципального района в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с моменты составления мотивированного решения суда с подачей жалобы через Диксонский районный суд Красноярского края.
Судья Н.А. Пигина
Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2023 года.