77RS0010-02-2022-018262-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 8 февраля 2023 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретаре фио, с участием представителя истца адвоката Дьяковой Е.А., представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-944/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании включить периоды работы в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – ГУ ПФР №7 по адрес и адрес об обязании включить периоды работы в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указывая, что решением ГУ – ГУ ПФР №7 по адрес и адрес от 18.08.2022 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В указанный стаж не включен периоды ее работы: с 25.02.1998 по 30.10.2002 в должности воспитателя группы продленного дня (ГПД) в ГОУ «Средняя общеобразовательная школа-лаборатория №799» и с 01.09.2003 по 30.10.2003 - в должности педагога-психолога в ГОУ «Центр развития ребенка». Как указывает истец, учреждения, в которых она осуществляла педагогическую деятельность в спорный период, по ее мнению, могут быть отнесены по виду к общеобразовательным учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
По изложенным основаниям просит обязать ответчика включить в подсчет ее стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 25.02.1998г. по 31.10.2002г. и период работы с 01.09.2003г. по 30.10.2003г.
Определением суда от 08.02.2023, постановленным в протокольной форме, произведена замена ответчика правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес.
Представитель истца Дьякова Е.А. (л.д.30) в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что, согласно учредительным документам, школа-лаборатория, где работала истец, является педагогическим учреждением.
Доказательств того, что в период с 18.06.2002 по 31.10.2002 истец работала на полную ставку, она представить не может. С 01.09.2003 по 30.10.2003 истец работала в обычном детском саду, а не в коррекционной школе.
Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражала, поддерживая письменный отзыв по иску (л.д.81-84).
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 05.05.2022г. ФИО1 обратилась в ГУ-Главное Управление ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 18.08.2022г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы истца бщей продолжительностью 20 лет 02 месяца 14 дней.
В специальный стаж не включены периоды работы: в ГОУ «Средняя общеобразовательная школа-лаборатория №799» в должности воспитателя ГПД с 25.02.1998 по 17.06.2002 (4 года 3 месяца 23 дня), так как название учреждения не предусмотрено соответствующими Списками должностей и учреждений; в ГОУ «Средняя общеобразовательная школа №799» в должности воспитателя ГПД на 0,33 ставки с 18.06.2002 по 31.10.2002 (4 месяца 14 дней); в ГОУ «Центр развития ребенка-детский сад №2321» в должности педагога-психолога с 01.09.2003 по 30.10.2003 (2 месяца), т.к. учреждение являлось общеобразовательным.
Кроме того, согласно оспариваемому решению, индивидуальные сведения за указанный период представлены без кода льготы для досрочного назначения пенсии (л.д.9-11).
Спорные периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО1 (л.д.14-25, 31-42).
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3 и ч.4 названной статьи).
Согласно п.«м» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:
- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Данным Списком предусмотрена должность воспитателя общеобразовательных школ всех наименований;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно. Указанным Списком предусмотрена должность воспитателя средней общеобразовательной школы;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно.
Данным Списком предусмотрена должность воспитателя школ всех типов и наименований.
В соответствии с Уставом от 09.02.1998г. ГОУ СОШ Школы-лаборатории №799, школа является общеобразовательным учебным учреждением (л.д.45-80).
На основании приказа Московского департамента образования Правительства Москвы от 30.06.1995г. №321, общеобразовательная школа №799 считается школой-лабораторией – экспериментальной площадкой в инновационном режиме.
На основании приказа Московского комитета образования Правительства Москвы от 28.11.2001г. №910, ГОУ СОШ школа-лаборатория №799 переименована в ГОУ СОШ №799 (л.д.85).
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что изменение наименования школы, расширение структуры образовательной организации не вызвало изменений целей и задач, направлений, а также функций, условий и характера осуществления деятельности, как средней общеобразовательной школы, так и работающих в ней учителей и воспитателей, выполняемых ими функциональных обязанностей согласно занимаемым должностям и профессиям, объема их учебной нагрузки.
При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 в части включения в ее специальный трудовой стаж периода работы в ГОУ СОШ «Школа-лаборатория №799» с 25.02.1998г. по 27.07.2000г. и с 21.08.2000г. по 17.06.2002г.
Согласно ч.2 ст.14 ФЗ 400 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Обязанность по своевременному и полному предоставлению сведений, предусмотренных ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», лежит на страхователе, т.е. на работодателе, в связи с чем непредоставление соответствующих сведений в ПФР (представление сведений без кода условий для досрочного назначения трудовой пенсии) не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца.
Поскольку в период с 28.07.2000г. по 20.08.2000г. (23 дня) истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, указанный период включению в ее стаж не подлежит в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Также суд не усматривает оснований для включения в специальный трудовой стаж истца периода ее работы в ГОУ СОШ «Школа-лаборатория №799» с 18.06.2002г. по 31.10.2002г. (4 месяца 14 дней), так как, согласно п.4 вышеназванных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Как следует из материалов дела, в названный период истец работала в ГОУ СОШ «Школа-лаборатория №799» на 0,33 ставки.
Рассматривая требование о включении в специальный стаж истца периода ее работы с 01.09.2003 по 30.10.2003 (2 месяца) в ГОУ «Центр развития ребенка-детский сад №2321» в должности педагога-психолога, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, соглашаясь с доводом представителя ответчика о том, что работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей указанных в п.1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п. 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в п. 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п. 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.
ГОУ «Центр развития ребенка-детский сад №2321», в котором истец работала в должности педагога-психолога с 01.09.2003 по 30.10.2003, к таким учреждениям не относится.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес обязанность включить в педагогический стаж, дающий на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости период работы с 25.02.1998 по 27.07.2000 и с 21.08.2000 по 17.06.2002 – в должности воспитателя группы продленного дня в государственном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа-лаборатория №799».
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 22.02.2023.
Судья Л.Г.Лось