Дело №2а-2-300/2023
УИД 73RS0012-02-2023-000314-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года с.Новая Малыкла
Ульяновская область
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А.,
при секретаре Кочетковой Н.Ф.,
с участием помощника прокурора Новомалыклинского района Платоновой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о помещении гражданина Республики Туркменистан ФИО1, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Ульяновской области обратилось в Мелекесский районный суд Ульяновской области с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав следующее.
В связи с тем, что пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Туркменистан ФИО1 создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении указанного лица **.**.**** ФСИН России вынесено распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» №*-рн.
Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.
В соответствии с положением п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указанное решение в установленном порядке было направлено в УВМ УМВД России по Ульяновской области для принятия решения о депортации ФИО1 за пределыРоссийской Федерации.
На основании изложенного, и принимая во внимание, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, УМВД России по Ульяновской области в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положением п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
ФИО1 **.**.**** приговором Ново-Савиновского районного суда г. Казани осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговорен к 8 годам лишения свободы. В настоящее время отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Ульяновской области, расположенном по адресу: ***. Дата освобождения **.**.****.
Гражданство Республики Туркменистан ФИО1 подтверждается совокупностью следующих документов: копией приговора Ново-Савиновского районного суда г. Казани; распоряжением ФСИН России №* - рн от **.**.****; информационными сведениямиМВД России; информационными сведениями ФКУ УФСИН Россиипо Ульяновской области.
В настоящее время имеются достаточные основания для помещения ФИО1 в день освобождения из мест лишения свободы в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский».
Помещение данного гражданина в указанное специальное учреждение необходимо для оформления свидетельства на возвращение, проездных документов и организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска.
В соответствии с изложенным, УМВД России по Ульяновской области принято решение о помещении гражданина Республики Туркменистан ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с местом дислокации:***, с **.**.**** на 48 часов.
Просит поместить гражданина Республики Туркменистан ФИО1, **.**.**** г.р., подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский»,с **.**.**** по **.**.****.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления.
Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения административных исковых требований.
Прокурор в судебном заседании полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение подается в суд по месту нахождения специального учреждения.
Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В силу ч.ч.4-6 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Согласно п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
В силу п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с п.12 ст.31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Распоряжением ФСИН Российской Федерации №* - рн от **.**.**** пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным. С данным распоряжением он был ознакомлен в местах лишения свободы. Указанное распоряжение принято в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и в настоящее время имеет законную силу, не отменено.
Решением о депортации начальника УМВД России по Ульяновской области постановлено депортировать гражданина Республики Туркменистан ФИО1, за пределы Российской Федерации. С данным решением он ознакомлен.
**.**.**** приговором Ново-Савиновского районного суда г. Казани осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговорен к 8 годам лишения свободы. В настоящее время отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Ульяновской области, расположенном по адресу: ***, откуда освободится **.**.****.
Близкие родственники ФИО1 являются гражданами РФ. На территории РФ он имеет место жительства и имущество.
Судом установлено, что ФИО1 **.**.**** г.р. не является гражданином Республики Туркменистан.
При таких обстоятельствах решение о депортации ФИО1 неисполнимо.
С учетом вышеизложенного суд считает, что пребывание ФИО1, на территории Российской Федерации не создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. При этом у него имеются законные основания пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
Таким образом, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области о помещении ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия – 24 августа 2023 года.
Судья И.А. Рыбаков