Дело № 2-1339/2025

УИД 37RS0012-01-2025-002779-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 г. город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Кузаевой Е.Д.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Октябрьского района г. Иваново Бевз О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Ивпромодежда» об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства,

установил:

Заместитель прокурора Октябрьского района г. Иваново, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ивпромодежда» (далее по тексту - ООО «Ивпромодежда», Общество), в котором просит обязать ООО «Ивпромодежда» устранить выявленные нарушения требований трудового законодательства, законодательства об охране труда, а именно: провести специальную оценку условий труда на рабочем месте; организовать обучение требованиям охраны труда; разработать инструкцию по эксплуатации швейного оборудования; провести инструктаж среди работников ООО «Ивановская спецодежда» по эксплуатации швейного оборудования; приобрести сертифицированные средства индивидуальной защиты для работников швейного производства; организовать выдачу средств индивидуальной защиты работникам посредством фиксации в карточках учета выдачи средств индивидуальной защиты; разработать локальный акт по выдаче средств индивидуальной защиты, ознакомить с ним всех работников; оборудовать рабочие места промерочные и раскройные столы заземляющими устройствами, нейтрализаторами ЭСП; обеспечить кондиционирование воздуха в рабочих помещениях ООО «Ивпромодежда», обеспечить соблюдение температурных норм воздуха в рабочих помещениях ООО «Ивпромодежда».

Исковые требование мотивированы тем, что прокуратурой района на основании поручения прокуратуры Ивановской области проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ООО «Ивпромодежда», расположенного по адресу: <адрес>, лит. П, которое имеет основной вид деятельности – производство спецодежды. Проверкой установлено, что в настоящее время в штате Общества имеется 50 штатных единиц - швей. Вместе с тем, в нарушение требований трудового законодательства работодателем не организовано проведение специальной оценки условий труда на рабочем месте; не имеется документов по обучению в сфере охраны труда; не разработана инструкция по эксплуатации швейного оборудования, как следствие, не проведен инструктаж среди работников организации. Таким образом, работники организации не информированы о вредных факторах труда. Кроме того, не организована выдача специальной одежды (средств индивидуальной защиты) работникам швейного производства, в том числе не разработан локальный акт работодателя по выдаче СИЗ, карточек учета выдачи СИЗ не имеется. Работодателем не проведено обучение среди работников по охране труда, не имеется локальных актов по обучению, протоколов проверки знаний работников в указанной сфере, журналов инструктажей. В нарушение раздела XVI СП 2.2.3670-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 №40, рабочие места промеренные и раскройные столы не оборудованы заземляющими устройствами, нейтрализаторами ЭСП. Кроме того, в нарушение требований п. 26, 27, 28, 29 Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 ’’Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2, работодателем не обеспечено кондиционирование воздуха в рабочих помещениях, не обеспечено соблюдение температурных норм.

Представитель истца заместитель прокурора Октябрьского района г. Иваново Бевз О.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО "Ивпромодежда", извещавшийся о месте и времени рассмотрения дела в порядке главы 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не просил, возражений на заявленные истцом требования суду не представил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, поскольку ответчик ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, от истца возражений против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не поступало.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

При реализации возложенных функций прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в п. 1 ст. 21 названного Закона, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений Закона (абзац четвертый пункта 3 статьи 22 Закона о прокуратуре).

В соответствии со статьей 21 Закона о прокуратуре, решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки.

В силу пункта 1 статьи 24 Закона о прокуратуре, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

На основании статьи 27 Закона о прокуратуре, органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; оснащение средствами коллективной защиты; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ; ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов (в том числе с использованием электронных вычислительных машин и баз данных), содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов.

Согласно ч. 2 ст. 4, ст. 8, 9 Федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2023 «О специальной оценке условий труда» также закреплена обязанность работодателя обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

В силу требований Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020 №78011 (далее - Правила), работодатель обязан обеспечить безопасность выполнения работ, содержание технологического оборудования в исправном состоянии и его эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) Документации организации-изготовителя; обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.

Согласно п. 7 Правил при организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями нормативных правовых актов

Из материалов дела следует и установлено судом, что прокуратурой Октябрьского района г. Иваново по поручению прокуратуры Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в отношении ООО «Ивпромодежда», основным видом деятельности которого является производство спецодежды, по результатам которой составлен акт осмотра <данные изъяты>

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований трудового законодательства работодателем не организовано проведение специальной оценки условий труда на рабочем месте; не имеется документов по обучению в сфере охраны труда; не разработана инструкция по эксплуатации швейного оборудования, как следствие, не проведен инструктаж среди работников организации. Таким образом, работники организации не информированы о вредных факторах труда. Кроме того, не организована выдача специальной одежды (средств индивидуальной защиты) работникам швейного производства, в том числе не разработан локальный акт работодателя по выдаче СИЗ, карточек учета выдачи СИЗ не имеется. Работодателем не проведено обучение среди работников по охране труда, не имеется локальных актов по обучению, протоколов проверки знаний работников в указанной сфере, журналов инструктажей. В нарушение раздела XVI СП 2.2.3670-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 №40, рабочие места промеренные и раскройные столы не оборудованы заземляющими устройствами, нейтрализаторами ЭСП. Кроме того, в нарушение требований п. 26, 27, 28, 29 Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 ’’Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2, работодателем не обеспечено кондиционирование воздуха в рабочих помещениях, не обеспечено соблюдение температурных норм.

Ответчиком доказательства устранения нарушений трудового законодательства, указанных в исковом заявлении, не представлены.

На основании изложенного, суд полагает, что требования прокуратуры являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Учитывая объем и характер действий по устранению выявленных нарушений, учитывая позицию участников процесса, суд полагает разумным установление срока для исполнения решения суда в виде трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

Иск заместителя прокурора Октябрьского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Ивпромодежда» об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ивпромодежда» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения трудового законодательства, а именно:

- провести специальную оценку условий труда на рабочем месте;

- организовать обучение требованиям охраны труда;

- разработать инструкцию по эксплуатации швейного оборудования;

- провести инструктаж среди работников ООО «Ивановская спецодежда» по эксплуатации швейного оборудования;

- приобрести сертифицированные средства индивидуальной защиты для работников швейного производства;

- организовать выдачу средств индивидуальной защиты работникам посредством фиксации в карточках учета выдачи средств индивидуальной защиты;

- разработать локальный акт по выдаче средств индивидуальной защиты, ознакомить с ним всех работников;

- оборудовать рабочие места промерочные и раскройные столы заземляющими устройствами, нейтрализаторами ЭСП;

- обеспечить кондиционирование воздуха в рабочих помещениях ООО «Ивпромодежда», обеспечить соблюдение температурных норм воздуха в рабочих помещениях ООО «Ивпромодежда».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Н.А. Борисова

<данные изъяты>

<данные изъяты>