Дело № 2-127/2023

УИД: 29RS0028-01-2023-000081-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мирный 16 марта 2023 года

Мирнинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Охотиной М.М.,

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об индексации страховой пенсии,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее по тексту ОСФР по Архангельской области и НАО) об индексации страховой пенсии. Требования мотивированы тем, что она является получателем страховой пенсии, которая выплачивается по месту постоянного проживания в г. Мирный Архангельской области 23 числа текущего месяца. 31.08.2022 на основании приказа Агентства по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области от 29.08.2022 *** она уволена с государственной гражданской службы. С 01.07.2022 произведена индексация пенсий на 10%, считает, что ответчиком незаконно не производится выплата страховой пенсии с учетом индексации с 01.09.2022. Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 20313 руб. 33 коп., а фактически пенсия за сентябрь, октябрь, ноябрь выплачивалась в размере 18466 руб. 30 коп., т.е. задолженность составляет 5541 руб. 09 коп. Просит обязать ответчика произвести индексацию пенсии, начиная с 01.09.2022 в соответствии со ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплатить задолженность за сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года в размере 5541 руб. 09 коп.

Истец ФИО1 в судебном заседании, о времени и месте которого уведомлена надлежащим образом, не участвовала, просила о рассмотрении дела без ее участия, на исковых требованиях настаивала.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ОСФР по Архангельской области и НАО, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Из представленного отзыва следует о несогласии с исковыми требованиями по следующим основаниям. ФИО1, *** Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда в г. Симферополь Республики Крым назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ с 13.08.2020. С 01.05.2022 выплата пенсии истцу осуществлялась Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. В настоящее время выплата пенсии осуществляется Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. индексация пенсий на 10% производилась на основании Постановления Правительства РФ от 28.05.2022 № 973 с 01.06.2022. Индексации пенсий с 01.07.2022 не производилось. Согласно сведений о трудовой деятельности ФИО1 11.05.2022 принята на работу в Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области, откуда уволена 31.08.2022. 02.09.2022 истец была принята на работу в ООО «Авалон», уволена из данного общества 02.11.2022. 08.11.2022 ФИО1 принята в Государственное бюджетное учреждение культуры республики Крым «Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко», информации об увольнении истца от данного страхователя не поступало. Таким образом, поскольку в сведениях о трудовой деятельности ФИО1 за периоды: сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года значится как работающая, то право на индексацию пенсии в соответствии с частью 3 статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ с 01.09.2022 она не имеет. При этом размер пенсии истца с 01.08.2022 (как работающего пенсионера) с учетом перерасчета по страховым взносам за 2021 год составил 18466 руб. 30 коп. С 01.12.2022 размер пенсии истца (как работающего пенсионера) с учетом перерасчета на основании заявления истца от 28.11.2022 (по добавлению стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) и на сегодняшний день составляет 20435 руб. 60 коп. Просят в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела и позицию сторон, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, женщинам, достигшим возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно справке о назначенных пенсиях ФИО1, *** назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.08.2020 бессрочно в размере 11648 руб. 44 коп. без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 20313 руб. 33 коп. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенный к выплате в соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 18466 руб. 30 коп.

Согласно пункту 98 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 545н (далее - Правила 545н) выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии, с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 99 Правил 545н определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно части 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) соответствующие сведения.

Согласно пункту 100 Правил 545н выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При прекращении осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплачиваются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 2.2, 2.4 - 2.6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу части 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, выплата пенсии в новых суммах (с учетом индексации) производится не сразу после увольнения, а по истечении времени необходимого органам, осуществляющим пенсионное обеспечение для совершения процедурных действий по обработке полученной от страхователя информации и ее отражению в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для вынесения в рамках пенсионного процесса решения о выплате сумм пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 973 утвержден коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.06.2022 в размере 1,1 (10%).

Согласно сведений о трудовой деятельности ФИО1 11.05.2022 принята на работу в должности помощника мирового судьи судебного участка №2 Плесецкого судебного района Архангельской области. Работодателем выступает Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области. Приказом от 29.08.2022 *** служебный контракт расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ФИО1 уволена с занимаемой должности 31.08.2022.

02.09.2022 ФИО1 принята на работу в ООО «Авалон», откуда уволена 02.11.2022 на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

08.11.2022 ФИО1 принята на работу в Государственное бюджетное учреждение культуры республики Крым «Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко». Информация об увольнении истца от данного страхователя отсутствует.

Согласно представленным работодателями сведениям ФИО1 за период сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года значится как работающая.

При этом размер пенсии истца (как работающего пенсионера) с 01.08.2022 с учетом перерасчета по страховым взносам за 2021 год составил 18466 руб. 30 коп.; с 01.12.2022 размер пенсии истца (как работающего пенсионера) с учетом перерасчета на основании заявления истца от 28.11.2022 (по добавлению стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) и на сегодняшний день составляет 20435 руб. 60 коп.

Таким образом, размер пенсии, установленный ФИО1, назначен и выплачивается в строгом соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства Российской Федерации, оснований для перерасчета пенсии не имеется, как и отсутствует задолженность по выплате пенсии.

Учитывая вышеназванные обстоятельства, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об индексации страховой пенсии, выплате задолженности по пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий М.М. Охотина

Мотивированное решение

изготовлено 17 марта 2023 года.