Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Потаповой С.В.
при помощнике судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Мособлгаз» об обязании произвести перерасчет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Мособлгаз» обобязании произвести перерасчет оплаты за потребленный природный газ в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, д. Новогрязново, <адрес>, лицевой счет № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из среднемесячного объема потребления.
В обоснование иска указала, что между ФИО1 и ответчиком заключен договор поставки природного газа в домовладение по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, д. Новогрязново, <адрес>. Оплата за поставленный природный газ осуществляется по показаниям приборов учета.Срок проверки прибора учета, установленного в указанном домовладении, истекал ДД.ММ.ГГГГ. До истечения межпроверочного интервала (01.01.2022г. ) ФИО1 был заменен прибор учета газа. ДД.ММ.ГГГГ по договору возмездного оказания услуг № Р000478 ООО Группа компаний ЖКХ-сервис оказала услуги по демонтажу/монтажу, поверке индивидуального прибора учета.ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ГК ЖКХ-СЕРВИС» и ФИО1 подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг, где указано, что исполнитель оказал услуги по поверке индивидуальных приборов учета, указан номер свидетельства о поверке: А21-298444, указаны показания ИПУ ГАЗА на момент начала поверки: 47802, на момент окончания поверки: 47 804, указано наличие пломбы — временная ООО «ГК ЖКХ-СЕРВИС». Таким образом, до истечения межпроверочного интервала, ФИО1 осуществил поверку прибора учета, показания прибора учета были зафиксированы, на приборе учета исполнитель поставил временную пломбу. Пломба была исправна, доказательств повреждения данной пломбы не имеется.
В феврале 2022 года ответчик сообщил ФИО1 о том, что необходимо произвести опломбировку прибора учета. После выздоровления от болезни COVID-19, ФИО1 написал заявление об опломбировке прибора учета. ДД.ММ.ГГГГ была произведена опломбировка. При опломбировке не было выявлено каких-либо нарушений со стороны абонента, нарушений целостности временной пломбы ООО «ГК ЖКХ-СЕРВИС» не было обнаружено.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете платы за газ в указанном домовладении.
ДД.ММ.ГГГГ Филиал АО «Мособлгаз» «Северо-Запад» дал ответ, в котором отказал в перерасчете платы за природный газ, указав, что объем потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа, согласно п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила); объем потребленногогаза за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет объема за потребленный природный газ определяется в соответствии с нормативами потребления, установленными Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа» в связи с тем, что у прибора учета отсутствовала опломбировка.
Расчеты по показаниям прибора учета газа возобновлены с ДД.ММ.ГГГГ с показаний 51 332 куб.м. в связи с опломбировкой прибора учета газа.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма долга составляла 53 557,71 рубль.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия, на которую поступил отказ в перерасчете платы за природный газ.
Полагая отказ ответчика в перерасчете платы за природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерным, истец обратился в суд с указанным иском.
Истец ФИО1 в суд не явился, извещен.
Представитель истца по доверенности – ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика АО «Мособлгаз» - ФИО4 возражала против удовлетворения иска, просила отказать. Представила отзыв на исковое заявление.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2935-р был утвержден план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2019 г., пункт 36 которого предусматривал внесение законопроекта "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений" (в части установления приоритета электронной регистрации, оформления результатов в области единства измерений). В пояснительной записке к данному законопроекту, внесенному Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, указывалось, что он предусматривает внесение изменений в Закон об обеспечении единства измерений, направленных на установление приоритета электронной регистрации оформления результатов работ (услуг) в области обеспечения единства измерений. Переход от бумажной к электронной регистрации сведений о результатах работ (услуг) в области обеспечения единства измерений в части утверждения типа средств измерений и поверки средств измерений и придание данным сведениям юридической силы (сведения о результатах данных работ, содержащиеся в информационном фонде, однозначно подтверждают их результаты и этих сведений достаточно для подтверждения данных результатов).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 496-ФЗ в ряд статей Закона об обеспечении единства измерений внесены изменения, касающиеся утверждения типа средств измерений и поверки средств измерений. Так, часть 4 статьи 13 названного закона закрепляет, что результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.
Частью 6 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 496-ФЗ, установлено, что сведения о результатах поверки средств измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в срок, установленный в порядке, предусмотренном частью 5 данной статьи.
Состав сведений о результатах поверки средств измерений и порядок включения указанных сведений в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений определяются в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, в соответствии с частью 3 статьи 20 этого федерального закона.
На основании под. «в» п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условий, что прибор учета газа находится в исправном состоянии, и срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения не наступил.
Истечение срока проверки прибора учета газа является основанием для определения объемов потребленного газа, исходя из нормативов потребления.
В соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Постановление) в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
Согласно п. 30 Постановления объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора чета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Пункт 31 Постановления определяет порядок расчета в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа. В такой ситуации объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до учетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В соответствии с п. 59 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" плата за коммунальную, услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, предоставляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора. чета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42.1 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42.1 настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80 1 настоящих Правил случаях).
Судом установлено, что между ФИО1 и ответчиком заключен договор поставки природного газа в домовладение по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, д. Новогрязново, <адрес>.
Оплата за поставленный природный газ осуществляется по показаниям приборов учета.Срок проверки прибора учета, установленного в указанном домовладении, истекал ДД.ММ.ГГГГ.
До истечения межпроверочного интервала (01.01.2022г.) ФИО1 был заменен прибор учета газа.
ДД.ММ.ГГГГ по договору возмездного оказания услуг № Р000478 ООО Группа компаний ЖКХ-сервис оказала услуги по демонтажу/монтажу, поверке индивидуального прибора учета.ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ГК ЖКХ-СЕРВИС» и ФИО1 подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг, где указано, что исполнитель оказал услуги по поверке индивидуальных приборов учета, указан номер свидетельства о поверке: А21-298444, указаны показания ИПУ ГАЗА на момент начала поверки: 47802, на момент окончания поверки: 47 804, указано наличие пломбы - временная ООО «ГК ЖКХ-СЕРВИС».
В течение межпроверочного интервала была проведена поверка счетчика, прибор учета газа находился в исправном состоянии, был снабжен временной пломбой.Повреждений целостности пломбы не было.
ФИО1 в течение срока действия межпроверочного интервала произвел в установленном законом порядке поверку прибора учета, уполномоченная организация поставила на приборе учета временную пломбу, Филиал АО «Мособлгаз» «Северо-Запад» произвел опломбировку прибора учета в отсутствие претензий к абоненту о нарушении целостности временной пломбы.
Таким образом, до истечения межпроверочного интервала, ФИО1 осуществил поверку прибора учета, показания прибора учета были зафиксированы, на приборе учета исполнитель поставил временную пломбу.
Пломба была исправна, доказательств повреждения данной пломбы не имеется.
В феврале 2022 года ответчик сообщил ФИО1 о том, что необходимо произвести опломбировку прибора учета.
ФИО1 написал заявление об опломбировке прибора учета и ДД.ММ.ГГГГ была произведена опломбировка.
При опломбировке не было выявлено каких-либо нарушений со стороны абонента, нарушений целостности временной пломбы ООО «ГК ЖКХ-СЕРВИС» не было обнаружено.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете платы за газ в указанном домовладении.
ДД.ММ.ГГГГ Филиал АО «Мособлгаз» «Северо-Запад» отказал в перерасчете платы за природный газ, указав, что объем потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа, согласно п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила); объем потребленногогаза за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за потребленный природный газ определяется в соответствии с нормативами потребления, установленными Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа» в связи с тем, что у прибора учета отсутствовала опломбировка.
Расчеты по показаниям прибора учета газа возобновлены с ДД.ММ.ГГГГ с показаний 51 332 куб.м. в связи с опломбировкой прибора учета газа.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма долга составляла 53 557,71 рубль.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия, на которую поступил отказ в перерасчете платы за природный газ.
При таких обстоятельствах учет потребленного природного газа исходя из нормативов потребления, установленными Постановлением <адрес> от 09.11.2006г. является злоупотреблением правом, что приведет к неосновательному обогащению ответчика.
Таким образом, суд находит, что отказ ответчика в перерасчете платы за природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является неправомерным.
Разрешая заявленный спор, суд исходит из того, что в течение межпроверочного интервала была проведена поверка счетчика, прибор учета газа находился в исправном состоянии, был снабжен временной пломбой, при этом истец в течение срока действия межпроверочного интервала произвел в установленном законом порядке поверку прибора учета, уполномоченная организация поставила на приборе учета временную пломбу, Филиал АО «Мособлгаз» «Северо-Запад» произвел опломбировку прибора учета в отсутствие претензий к абоненту о нарушении целостности временной пломбы, руководствуясь вышеизложенными нормами права АО «Мособлгаз» обязан произвести перерасчет оплаты за потребленный природный газ по договору поставки природного газа в домовладение по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, д. Новогрязново, <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднемесячного объема потребления.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к АО «Мособлгаз» об обязании произвести перерасчет удовлетворить.
Обязать АО «Мособлгаз» произвести перерасчет оплаты за потребленный природный газ по договору поставки природного газа в домовладение по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, д. Новогрязново, <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднемесячного объема потребления.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.
Судья С.В. Потапова