№ 2-863/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.А.

при секретаре судебного заседания Логачевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Новый Уренгой об обязании администрации города Новый Уренгой дать акт выполненных работ о признании переустройства законным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с вышеназванным иском, в обоснование указав, что 08.11.2023г. и 23.06.2023г. были выданы разрешения на перепланировку и переустройство жилого помещения по адресу: <адрес>. После проведения строительно-монтажных работ направлено заявление о предоставлении согласования акта завершения работ по переустройству. 31.08.2023г. в квартиру пришла комиссия, которая удостоверила, что перепланировка согласована, все работы выполнены по проекту. 12.09.2023г. получил решение об отказе в предоставлении услуги на согласование акта завершения работ.

Истец в судебном заседании настаивал ан удовлетворении требований по доводам изложенным в иске.

Представитель администрации ФИО2 возражала по заявленным требованиям, просила в иске отказать, так как помимо согласованных работ по перепланировке, истец выполнил дополнительные работы по переустройству тепло и водоснабжения.

Представитель Управления градостроительства и архитектуры жилищного надзора ЯНАО в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, пояснила, что истцом произведены дополнительные переустройства, в связи с чем выдать решение о законном переустройстве не представляется возможным.

Выслушав стороны по делу, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Главного архитектора муниципального образования г. Новый Уренгой от 08 ноября 2022 года согласованы переустройство и перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес> соответствии с представленным проектом (проектной документацией), в том числе на выполнение работ по монтажу декоративных легкосъемных перегородок, закрывающих стояки инженерных сетей в туалете, замену, перенос сантехнического оборудования и подводящих инженерных сетей в срок с 08 ноября 2022 года по 08 ноября 2024 года.

В соответствии с актом выездной проверки от 28 декабря 2022 года установлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Как следует из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Федеральным законом от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2). Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно пункту 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, собственник, допустивший порчу общедомового имущества переустановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Решением Управления градостроительства и архитектуры Администрации г. Новый Уренгой от 12 сентября 2023 года отказано в предоставлении услуги «Согласование акта завершения работ по переустройству и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме».

В решении об отказе в предоставлении услуги указано, что в результате осмотра помещения 31 августа 2023 года и проверки соответствия выполненных работ по перепланировке помещения проектной документации установлено, что выполненные работы в полном объеме не соответствуют работам, предусмотренным проектной документацией и указанным в решениях о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 08 ноября 2022 года и 26 июня 2023 года, а именно, изменено расположение стояка горячего водоснабжения, который ранее располагался между туалетом и ванной комнатой, уменьшен диаметр труб системы теплоснабжения.

ФИО1 самовольно произведены работы по замене труб пластикового исполнения с проходным отверстием меньшего диаметра, а доказательств разрешения уполномоченного органа на изменение материала и диаметра общих стояков отопления.

Согласно акту осмотра <суммы изъяты> жилого помещения ответчика от 28 ноября 2023 года, фотографий, приобщенных в суде апелляционной инстанции к материалам дела в качестве дополнительных доказательств, в квартире ответчика в месте нахождения сетей теплоснабжения собственником квартиры самостоятельно произведены ремонтно-строительные работы, а именно, спорные трубы закрыты в стенах, к которым имеется частичный доступ (т. 2 л.д. 15-23).

При этом, закрытие сетей теплоснабжения нарушает требования пп. «в» п. 31, пп. «б» п. 32, пп. «е» п. 34 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах жилых домов», так как ограничивает доступ к внутридомовой системе теплоснабжения, что является недопустимым, поскольку затрудняет выполнение обязанностей исполнителями при оказании коммунальных услуг.

Изменение материала труб на пластиковые с меньшим внутренним сечением, входящих в единую систему теплоснабжения многоквартирного жилого дома, изначально спроектированную с учетом определенных нагрузок, может привести к нарушению работоспособности системы централизованного горячего водоснабжения, тем самым - к нарушению законных прав и интересов других жильцов дома, потребляющих коммунальные услуги в данном многоквартирном жилом доме.

Произведенное в квартире истца переустройство основных сетей теплоснабжения может повлиять на нормальное функционирование инженерных систем, затрагивает права всех собственников помещений многоквартирного дома, при этом ФИО1 не было получено соответствующее разрешение на внесение изменений в общедомовую систему теплоснабжения, что противоречит требованиям действующего законодательства и свидетельствует о незаконности действий последнего.

Поскольку истцом произведены дополнительные переустройства, в связи с чем требования истца о признании законности переустройства не представляется возможным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецком автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Судья Н.А. Кузьмина