УИД: 78RS0012-01-2022-001469-89
Дело № 5-508/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«06» июня 2022 года Санкт-Петербург
Судья Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Ковалева Елизавета Сергеевна, рассмотрев в помещении зала № 1 Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, проживающего: <адрес>, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя,
УСТАНОВИЛ:
из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:
24.03.2022 в 16 часов 28 минут ФИО1 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бронницкая, д. 16 осуществлял деятельность объекта розничной торговли в нарушение требований Стандарта безопасной деятельности и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, выразившееся в отсутствии журнала санитарной обработки (дезинфекции) помещений и журнала регистрации температуры работников на объекте розничной торговли.
В суд ФИО1 явился, после разъяснения процессуальных прав и положений ст. 51 Конституции РФ, отвода судье и ходатайств не заявил, вину не признал, предоставил судье для обозрения листы санитарной обработки помещений, а также листы регистрации температуры работников объекта розничной торговли.
Заслушав объяснения ФИО1, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
02.04.2020 Президентом Российской Федерации был издан Указ № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно пункту 2 которого высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предлагалось обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно пункту 2-5.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», необходимо обеспечить соблюдение Стандарта безопасной деятельности и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 06.04.2020 № 1643-р «О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121» разработана примерная форма Стандарта безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), который предусматривает необходимость обеспечить измерение температуры работников перед началом работы (при температуре 37,0 и выше либо при других явных признаках ОРВИ сотрудник должен быть отстранен от работы). Каждое измерение температуры регистрировать в журнале регистрации температуры работников, а также проведение санитарной обработки помещений.
Какой-либо утвержденной формы журнала регистрации температуры работников, а также журнала санитарной обработки (дезинфекции) помещений нет.
Согласно представленным ФИО1 доказательствам, им организовано ежедневное перед началом работы измерение температуры работников, а также проведение дезинфекции помещений.
Аналогичное было установлено должностным лицом, выявившим административное правонарушение и зафиксировано в фототаблице к протоколу осмотра (л.д. 4), в частности, на фотографиях 4 и 5 зафиксировано наличие графика дезинфекции помещений в проверяемом помещении по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бронницкая, д. 16 с указанием времени проведении обработки, а также подписи сотрудника, а также журнала регистрации температуры при входе на работу.
С учетом изложенного, следует признать, что ФИО1 организовано ежедневное измерение температуры работников, а также санитарная обработка помещений.
Несоблюдение формы фиксации данных сведений, а именно фиксация осуществления вышеуказанных действий не в прошитом и пронумерованном журнале, а на отдельных листах, не может свидетельствовать о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Руководствуясь ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья подпись Е.С. Ковалева