№
УИД - 86RS0№-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2025 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Колебиной Е.Э.
при секретаре судебного заседания Алексеевой В.В.
с участием истца ФИО
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО
с участием представителя ответчика по доверенности ФИО
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов истца к муниципальному унитарному предприятию «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в защиту интересов истца обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано, что по заявлению истца проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства о начислении платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению. В 2018 году Управлением Роспотребнадзора по ХМАО-Югре при осуществлении ежеквартального санитарно-эпидемиологического мониторинга выявлено, что качество питьевой воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения не соответствует санитарным правилам, ввиду превышения содержания марганца и железа, а также образцы проб централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения не соответствовали по показателям: мутность, марганец, железо. Решениями суда в 2019 и 2020 годах на ответчика возложена обязанность организовать и обеспечить население <адрес>, ФИО1 Речка, Ваховск, Аган, Ларьяк, Корлики, Вата, Вампугол, <адрес> питьевой водой надлежащего качества соответствующей требованиям ФЗ от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также санитарным правилам и нормам СанПин <дата>-21. Согласно протоколу отбора проб воды от <дата> на ВОК «Импульс» показатели проб качества питьевой воды в с.<адрес> также не соответствуют требованиям санитарного законодательства. О предоставлении в с.<адрес> коммунальной услуги ненадлежащего качества ответчику известно с 2019-2020 годов. <дата> на основании предписания Службы жилищного и строительного надзора от <дата> №/ЛК-2021 ответчиком произведен перерасчет платы жителям многоквартирных домов в <адрес> «А», 1 «Б», 1 «В», по <адрес>, за исключением <адрес> которым также поставляется по централизованным сетям коммунальная услуга по холодному водоснабжению из ВОК «Импульс». На протяжении длительного времени ответчиком обязанность по обеспечению условий, необходимых для организации подачи питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, не выполнена ранее вынесенные решения суда не исполнены, прокуратурой района на основании обращения истцом вносилось <дата> представление о проведении перерасчета платы за предоставление не качественной коммунальной услуги по воде. По результатам рассмотрения представления истцом произведен перерасчет платы с <дата> по <дата>, однако за период с <дата> по <дата> перерасчет не произведен. <дата> истец вновь обратилась в прокуратуру с заявлением с просьбой обратиться в суд с исковым заявлением о произведении перерасчета, а также о взыскании компенсации морального вреда выразившегося в нравственных страданиях при использовании регулярно некачественной водой на протяжении длительного периода проживая в многоквартирном <адрес> в с.<адрес>. истец является инвалидом второй группы и по состоянию здоровья и не грамотности не может обратиться с соответствующим заявлением в суд.
В порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор <адрес> в интересах истца просит суд обязать ответчика произвести перерасчет платы по коммунальной услуге холодное водоснабжение для истца проживающей в <адрес> за период с <дата> по <дата>, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
Процессуальный истец в лице помощника прокурора <адрес> ФИО и истец ФИО в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования признала частично, только в части перерасчета платы, указав, что перерасчет не производился, поскольку истец с соответствующим заявлением не обращалась. Требования о взыскании компенсации морального вреда не признала в полном объеме, ссылаясь на отсутствие законных оснований для компенсации морального вреда. Поддержала доводы письменных возражений по заявленным требованиям, пояснив, что подача питьевой воды для жителей <адрес> осуществляется с водоочистного комплекса «Импульс», расположенного по <адрес>. Процесс доставки воды потребителям состоит из трех этапов добыча, очистка и подача потребителю. Химический состав подземной воды на территории <адрес> нестабилен и меняется в зависимости от времени года, предоставление качественной питьевой воды населению это сложный технологический процесс, включающий в себя - подъем из артезианской скважины, процесс очистки и транспортировку через разводящие сети к потребителю. В целях обеспечения добычи, применяется подземный водозабор на основании лицензии на пользование недрами - <адрес> (ХМН 20683 ВЭ срок действия <дата>). Производственный контроль за качеством питьевой воды осуществляется ежегодно на основании разработанной производственной программы контроля качества воды, согласованной Управлением Роспотребнадзора. В целях своевременного реагирования на изменение качества воды, ответчиком проводятся дополнительные лабораторные исследования на основание заключенных договоров и контрактов - с ООО «Алмигрупп», ООО «ЦАРМ», ООО «Санитарно-эпидемиологическое заключение», АО «НижневартовскНИПИнефть». Предприятие проводит плановые регламентные работы на объектах системы водоснабжения: ежедневно осуществляется осмотр технического состояния декарбонизаторов и бак-реакторов, а также проводится обратная промывка фильтров. Также, не реже 1 раза в квартал осуществляется осмотр аэраторов и озонаторов. Уровень фильтрующей загрузки контролируется один раз в неделю. В случае снижения (мелкую фракцию вымывает) производится досыпка. Не реже 1 раза в 2 года производится полная замена фильтрующей загрузки. Предприятием для своевременной досыпки фильтрующей загрузки ежегодно приобретаются сорбенты. Регулярно осуществляется ревизия запорной арматуры и перекачивающих насосов на предмет протечек. Автоматический щит управления работой комплекса регулярно проверяется на техническое состояние наконечников и контактов питающей электропроводки. На сетях водоснабжения не менее 2-х раз в год проводится гидропневматическая промывка для исключения остаточных загрязнений в трубопроводах, регулярно осуществляется промывка и хлорирование резервуаров чистой воды. Кроме этого, по муниципальной программе «Чистая вода» ежегодно проводятся согласованные с учредителем мероприятия по очистки питьевой воды. В 2025 году ответчиком проведен мониторинг лицензированных предприятий, которые специализируются на новых, современных, технологических оборудованиях для очистки воды и принято совместное решение с <адрес> пригласить ООО «МАЯК» для получения рекомендаций по оптимизации работы оборудования ВОК, о необходимости возможного ремонта и выявления недостатков в работе объектов. <дата> заключен договор между ООО «МАЯК» и ответчиком на проведение опытно-промышленного испытания по очистке воды о водоподготовке в с.<адрес>. Администрацией выделены денежные средства из местного бюджета на мероприятие по модернизации водоочистного комплекса в с.<адрес> в размере 37 328 000 рублей. В настоящее время разработано техническое задание на строительство нового водоочистного комплекса в с.<адрес>. Аукцион планируется разместить <дата>. Кроме того, согласно муниципальному контракту №, подрядчиком ООО «Гарант» осуществлялся полный комплекс работ по капитальному ремонту с заменой сетей тепловодоснабжения: «Сети тепловодоснабжения <адрес>» по <адрес>, от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес> «Б», протяженностью 604 метра на сумму 16 401 316 рублей. В рамках муниципальной программы «Чистая вода» подрядчиком ООО «Еврокор» выполнены работы по капитальному ремонту системы водоснабжения ВОК «Импульс» в <адрес>, стоимость контракта составляет 747 079 рублей. Несмотря на трудное финансовое положение, ответчиком ежегодно выполняются необходимые меры по улучшению качества питьевой воды и реализовываются мероприятия по повышению качества воды в полном объеме.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора- Служба жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры, Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в поступивших заявлениях представитель Служба жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры ФИО и представитель Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре ФИО просят о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав истца, помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что истец ФИО является инвалидом 2 группы (л.д. 9-10), является нанимателем жилого помещения – <адрес> в <адрес> на основании типового договора социального найма от <дата>, в редакции дополнительного соглашения от <дата> (л.д. 37-41).
На основании заключенного между истцом и ответчиком договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг от <дата>, ответчиком истцом оказываются услуги по теплоснабжению, водопотреблению, по вывозу ТБО и жидких нечистот за плату (п.п. 1.1, 1.2 договора) (л.д. 42-44).
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности
В силу ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ только дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с требованиями статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) в т.ч. является качество предоставляемых коммунальных услуг, соответствующих требованиям, приведенным в приложении № к настоящим Правилам (пп. «Д» п. 3).
Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № к настоящим Правилам. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде (п. 101).
В соответствии с п. 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пп. "а"); производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (пп. "г"). Согласно п. 2, 6 Требований к качеству коммунальных услуг (Приложение № к Правилам) качество предоставляемых коммунальных услуг в частности состава и свойства холодной воды должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 98).
Как разъяснено в пунктах 20 и 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
Согласно подп. «А» пункта 149 Правил исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.
Согласно пункту 150 Правил исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Статьей 2 Федерального закона от <дата> № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» питьевая вода - это вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции (п. 18)
Техническая вода - это вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения и для производства пищевой продукции (пункт 24 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 416-ФЗ).
Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами (часть 2 статьи 18 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Согласно статье 19 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии с разделом III СанПиН <дата>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: общее микробное число (ОМЧ) (37 1,0) °C – не более 50, обобщенные колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии, Escherichia coli (E. coli), энтерококки, колифаги, цисты и ооцисты патогенных простейших, яйца и личинки гельминтов, споры сульфитредуцирующих клостридий, возбудители кишечных инфекций бактериальной природы, Pseudomonas aeruginosa, возбудители кишечных инфекций вирусной природы, Legionella pneumophila (таблица 3.5).
Согласно пункту 1 приложения № к СанПиН <дата>-21 санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.
В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом (<адрес>) осуществляет МУП «СЖКХ», выступающая также исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора <адрес> к МУП «СЖКХ», <адрес> о возложении обязанности организовать снабжение населения питьевой водой надлежащего качества, обеспечить население питьевой водой надлежащего качества установлено, что в ходе проводимой прокуратурой <адрес> проверки проведен отбор и исследование воды централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в населенных пунктах с.<адрес>, после очистки на ВОК «Импульс» и в разводящей сети на санитарно-химические и микробиологические показатели. Из акта проверки Территориального отдела Управления Роспотребназора от <дата> в отношении МУП «СЖКХ» следует, подтверждается протоколами лабораторных испытаний (исследований) № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> и № от <дата>, экспертным заключением №НВ.16.У.0235<дата> от <дата>, что качество воды централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения после очистки на ВОК «Импульс» <адрес> не соответствует требованиям п.п. 2.2., 3.1, 3.4, 3.5 СанПиН 2.<дата>-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем водоснабжения. Контроль качества». Качество воды централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения после очистки на ВОК «Импульс» <адрес> не соответствует требованиям п.п.2.2, 3.1, 3.4, 3.5 СанПиН 2.<дата>-01: по содержанию железа – 0,34 мг/дм 3 гигиенический норматив – не более 0,3 мг/дм 3 (протокол исследований № от <дата>); в разводящей сети жилого дома по <адрес> не соответствует требованиям п.п.2.2, 3.1, 3.4, 3.5 СанПиН 2.<дата>-01: по содержанию железа – 1,45 мг/дм 3 гигиенический норматив – не более 0,3 мг/дм 3; мутности – 5,5 ЕМФ при нормативе не более 2,6ЕМФ, массовой концентрации марганца – 0,12 мг/дм 3при нормативе не более 0,1 мг/дм 3 (протокол исследований № от <дата>). На несоответствие требованиям СанПиН 2.<дата>-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Указанным решением суда на МУП «СЖКХ» возложена обязанность в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить население с.<адрес> питьевой водой надлежащего качества в количестве, соответствующем требованиям Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.<дата>-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем водоснабжения. Контроль качества».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> отменено в связи с процессуальными нарушениями и принято по делу новое решение, которым исковые требования прокурора <адрес> удовлетворены, постановлено решение которым на МУП «СЖКХ» возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить население с.<адрес> питьевой водой надлежащего качества в количестве, соответствующем требованиям Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.<дата>-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем водоснабжения. Контроль качества».
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> оставлено без изменения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> отменено определение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата>, которым МУП «СЖКХ» была предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до <дата>, в удовлетворении заявления МУП «СЖКХ» отказано.
Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от <дата> на МУП «СЖКХ» возложена обязанность в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет размера платы за услугу холодного водоснабжения ненадлежащего качества в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителей от оплаты такой услуги в период с <дата> по <дата> жителям <адрес>.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от <дата> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от <дата> оставлены без изменения.
Таким образом, указанными судебными актами установлено, что вода централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в населенных пунктах с.<адрес> с.<адрес>, с.<адрес>, с.<адрес>, с.<адрес>, д. Вампугол, после очистки на ВОК «Импульс» не соответствует требованиям СанПиН <дата>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания».
Решением Нижневартовского городского суда от <дата> по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах истца к МУП «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании совершить определенные действия, компенсации морального вреда, на МУП «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» возложена обязанность произвести перерасчет платы по холодному водоснабжению жителю с.<адрес> истцу (паспорт серии №) за период с 2021 по 2023 год, с <дата> по <дата> по жилому помещению по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес>. С МУП «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в размере <данные изъяты>. Указанное решение суда в законную силу не вступило.
Из протокола лабораторных испытаний № от <дата> ИЛЦ ФФБУЗ «ЦГиЭ в ХМАО-Югре в г. Нижневартовске и Нижневартовском <адрес>, в <адрес> и <адрес> следует, что вода питьевая централизованного водоснабжения в объеме проведенных исследований по состоянию на январь 2025 года не соответствует требованиям СанПиН <дата>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания» (л.д. 22-27), доказательств улучшения качества воды в период с сентября 2024 года по декабрь 2024 года ответчиком по правилам ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.
Таким образом, поскольку качество питьевой воды, поставляемой жителям в с.<адрес>, по санитарно-химическим, органолептическим и физико-химическим показателям не соответствует требованиям СП <дата>-21, факты подачи МУП «СЖКХ» некачественной питьевой воды населению с.<адрес> выявлены контролирующими органами на протяжении длительного времени - с 2018 года, и по состоянию на январь 2025 год качество подаваемой питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, Основам законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, при этом в силу п.п. 98, 101 Правил № перерасчет за коммунальную услугу ответчиком не произведен, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы по холодному водоснабжению истца за период с <дата> по <дата>.
В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей" (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 354).
Согласно ст. 15 Закона РФ от <дата> №-I «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Факт неправомерных действий ответчика подтвержден исследованными материалами дела, а именно нарушены права истца как потребителя на получение питьевой воды, отвечающей требованиям СанПиН, а также на производство перерасчета за коммунальную услугу. Учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, период нарушения с 01.09.2024г. по 31.12.2024г., факт того, что ответчиком проводятся мероприятия по устранению нарушений, суд считает, что требование о компенсации морального вреда является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Решая вопрос о размере компенсации морального вреда, с учетом вышеизложенных обстоятельств суд считает, что сумма компенсации в размере <данные изъяты> в пользу истца будет соответствовать требованиям разумности и справедливости.
Ссылки ответчика о том, что к данным правоотношениям не применимы положения о взыскании компенсации морального вреда основаны на ошибочном толковании норм материального права, поскольку истец является потребителем услуг оказываемых ответчиком, а следовательно на данные правоотношения распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей».
Материалами дела установлено, что до обращения в суд с настоящим иском, в адрес ответчика прокурором <адрес> было направлено представление от 21.02.2025г. об устранении нарушений федерального закона на основании обращения истца, с указанием в том числе, на перерасчет платы жителям многоквартирного <адрес> с.<адрес> вплоть до приведение в соответствие питьевой воды требованиям санитарного законодательства, в разрезе всех лицевых счетов в доме (8 квартир). До обращения в суд с настоящим иском ( 27.10.2025г.) требования прокурора исполнены ответчиком не были, перерасчет в отношении истца произведен не был.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от <дата> №-I «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно разъяснениям в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Поскольку ответчиком до вынесения решения судом в добровольном порядке требования истца о производстве перерасчета не были удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу истца, в размере <данные изъяты> Оснований для снижения штрафа по правилам ст. 333 Гражданского кодекса РФ судом не установлено и ответчиком не заявляется.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делу, она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования города Нижневартовск в сумме <данные изъяты>), пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов истца к муниципальному унитарному предприятию «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>) произвести перерасчет платы по холодному водоснабжению истца (паспорт <данные изъяты>) по жилому помещению – <адрес> в с.<адрес> за период с <дата> по <дата>.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>) в пользу истца (паспорт <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, штраф в сумме <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования города Нижневартовска государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.
Судья Е.Э. Колебина
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Подлинный документ находится в
Нижневартовском городском суде
ХМАО-Югры в деле №