Дело № 5-28/2023

Поступило в суд 02.03.2023

УИД № 54RS0001-01-2023-001711-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 02 марта 2023 года

Судья Дзержинского районного суда г.Новосибирска Кузьмина Татьяна Владимировна (630015, ..., каб.403), с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО3 ..., ранее не привлеченного к административной ответственности за административные правонарушения в области нарушения миграционного законодательства,

привлекаемого к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

01.03.2023 по адресу <...> был выявлен гражданин ... ФИО2, въехавший на территорию РФ 27.09.2019 через контрольно-пропускной пункт «Домодедово Авиа», указав цель въезда «учеба», был зарегистрирован по месту пребывания в ... на срок до 22.10.2022, по окончании установленного срока регистрацию по месту пребывания не продлил, в период с 23.10.2023 до 01.03.2023 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что согласен с протоколом, он приехал в Россию на учебу, учился с магистратуре, встал на миграционный учет, женился, проживал с супругой, был у неё зарегистрирован до 22.10.2022. Закончился срок действия его паспорта, он сдал документы на оформление нового паспорта, паспорт оформляли 5 месяцев, в этот период истек срок его регистрации по месту пребывания, без паспорта продлить срок регистрации не смог. В настоящее время купил билеты, намерен выехать в Нигерию.

Совершение ФИО2 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении ... от 01.03.2023, составленным в отношении ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

представлением врио начальника ОВМ ОП № 5 «Дзержинский» УМВД России по ... ФИО1 о том, что ФИО2 прибыл на территорию РФ с целью въезда «учеба», по истечении срока действия визы не покинул территорию РФ, разрешенный срок пребывания истек 22.10.2022, разрешение на временное пребывание, вид на жительство в РФ не получал, за продлением визы в УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области не обращался, движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет, в России проживает с супругой ФИО4, состоящей в гражданстве РФ, законных оснований для пребывания ФИО5 на территории РФ не имеется;

объяснениями ФИО2 от 01.03.2023 о том, что 27.09.2019 он прибыл на территорию РФ через КПП «...» с целью учебы, был зарегистрирован по адресу ... 16.12.2021 по 28.02.2022, срок действия визы истек 28.02.2022, не смог выехать, потому что не было денег на билеты, не успел подать документы на вид на жительство, так как закончился срок действия паспорта, на территории РФ проживает его жена ФИО6, состоящая в гражданстве РФ, имущества на территории РФ не имеет;

копией паспорта на имя ФИО2, которым подтверждено, что он является гражданином Нигерии;

визой, выданной ФИО2 на период с 01.09.2020 по 31.08.2021, с продлением срока пребывания на период с 01.09.2021 по 28.02.2022;

миграционной картой на имя ФИО2, в соответствии с которой он прибыл в Россию 27.09.2019 через КПП «...»;

бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому ФИО2 в установленном законом порядке уведомил компетентные органы Российской Федерации о прибытии в место пребывания по адресу ...;

карточкой учета мигранта, в соответствии с которой ФИО2 въехал на территорию России 27.09.2019, последовательно продлевал визу по 31.08.2021, в период с 01.10.2019 по 24.09.2021 имел регистрацию по месту пребывания по адресу ... общежитие, в период с 16.12.2021 по 22.10.2022 имел регистрацию по месту пребывания по адресу ....

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит установленной виновность ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статья 5 указанного Закона определяет сроки временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на законных основаниях. Так, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, а также при продлении срока действия патента или его переоформлении. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. (части 1,5 указанной статьи Закона).

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

В нарушение указанных правовых норм, гражданин ... ФИО2, прибывший в Российскую Федерацию с учебной целью, своевременно не продлил срок регистрации по месту пребывания, который истек 22.10.2022, а значит, ФИО2 обязан был выехать из Российской Федерации, однако не сделал этого. ФИО2 не имеет в Российской Федерации в собственности недвижимого и недвижимого имущества, а также документов о работе, в период времени с 23.10.2022 по 01.03.2023 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания – 22.10.2022. В действиях ФИО2 признаков уголовно наказуемого деяния не содержится.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как обстоятельства, смягчающие ответственность ФИО2, судьей учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, судьей не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая данные о личности ФИО2, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.

Разрешая вопрос о применении к ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что он состоит в зарегистрированном браке с ФИО4, которая является гражданкой Российской Федерации, что подтверждено свидетельством о заключении брака. ФИО2 имел регистрацию по месту пребывания в жилом помещении своей супруги по адресу ..., что подтверждается бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и копией паспорта ФИО2, имеющей регистрацию по месту жительства по адресу .... Следовательно, у ФИО2 в Российской Федерации имеется семья, и в целях соблюдения права на семейную жизнь, суд не назначает ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: Банк получателя - Сибирское ГУ Банка России по ..., Сибирское ГУ Банка России // УФК по ... (ГУ МВД России по ...), счет получателя средств 03..., счет банка получателя 40..., БИК 015004950, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, КБК 18..., УИН 18....

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: .