Дело № 2-5375/22

УИД 36RS0007-01-2022-000735-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Малыхиной А.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску (с учетом уточнений) ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о включении периодов с 14.03.1992 по 31.12.1997 и с 01.01.2014 по 02.02.2015 в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете пенсии по тее основаниям, что данные периоды не были включены ответчиком в стаж истца. Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд.

Истец в суд не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месту слушания дела.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержала, после перерыва в судебное заседание не явилась.

Представители ответчика по доверенностям ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании просили суд в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 27.11.2014г. является получателем пенсии по старости.

Согласно действующему пенсионному законодательству размер пенсии по старости для каждого пенсионера определяется индивидуально и зависит от его трудового вклада, то есть от продолжительности общего трудового стажа, величины его заработной платы, имевших место до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после указанной даты.

При назначении страховых пенсий учитываются два вида стажа:

- страховой стаж — в соответствии со статьёй 2 как ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсия в Российской Федерации» так и с частью 2 статьи 3 вступившего в законную силу с 01.01.2015г. Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

- и общий трудовой стаж - учитывается при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В страховой и общий трудовой стаж включены все периоды работы, отражённые в трудовой книжке заявителя, период прохождения военной службы учтён на основании военного билета.

С 1 января 2002 назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при этом определяющее значение имеет факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 указанного закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчёта и порядок подтверждения страхового стажа предусмотрены статьёй 13 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которой периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Указанный стаж учитывается для определения права на пенсию.

Правила подсчёта, и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при конвертации пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 применяется порядок исчисления и подтверждения общего трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до 01.01.2002. Порядок подсчёта и подтверждения общего трудового стажа регулируется Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утверждённым приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991. № 190.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 учитывается общий трудовой стаж, то есть суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, имевшая место до 01.01.2002, в которую включаются, в частности, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работы по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от её характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

Деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, трудовые отношения, вопросы социального, в том числе пенсионного страхования главы и членов хозяйства, регулировались с учётом Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).

В соответствии со статьёй 22 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 трудовые отношения в крестьянском хозяйстве определялись и регулировались членами хозяйства.

Вопросы государственного социального страхования и социального обеспечения членов крестьянского хозяйства регулировались статьёй 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1, согласно пункту 1 которой глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях, а страховые взносы должны были уплачиваться со всей суммы заработка (дохода) членов хозяйства.

Пункт 6 названной статьи предусматривал, что время работы в КФХ членов хозяйства засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату страховых взносов по социальному страхованию.

Учитывая изложенное, в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 периоды работы в КФХ глав и членов хозяйств могут быть включены в трудовой стаж только в случае уплаты страховых взносов в ПФР.

С 17.06.2003 вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», которым Закон РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 признан утратившим силу.

Изменился порядок государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Так, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 № 630, государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Законодатель уточнил правовой статус крестьянского (фермерского) хозяйства. Теперь глава фермерского хозяйства признается индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица.

Нормами действующего законодательства предусмотрено, что в трудовой стаж засчитываются лишь те периоды работы в качестве главы КФХ, за которые производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода, получаемого хозяйством.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 был дважды зарегистрирован в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства: дата постановки на учёт 14.03.1992 дата снятия с учёта 02.02.2015.

По информации ГУ-УПФР по <адрес> району г. Воронежа от 01.12.2014 уплата страховых взносов заявителем произведена за период с 01.01.1998 по 31.12.1998 и с 01.01.2000 по 31.12.2000. Также уплата взносов произведена за период с 01.01.2002 по 31.12.2009. Указанные периоды включены в общий трудовой и страховой стаж.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 за периоды с 1992 г. по 1997 г. ведомость финансовых результатов по ф. 5-КХ не представлял, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не уплачивал.

С учетом изложенного, периоды работы с 08.04.1992 по 31.12.1997 в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства не могут быть включены в страховой стаж и в сельский стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

По состоянию на 01.01.2002 периоды работы в КФХ глав и членов хозяйств могут быть включены в трудовой стаж только в случае уплаты страховых взносов в ПФР.

Все страховые взносы, отраженные в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 (№), учтены при определении размера пенсии заявителю. В данной выписке, представленной в судебное заседание, отражены и периоды работы в качестве главы КФХ в 2014-2015 гг. и сведения об уплате взносов за указанные периоды (оплата в 2015-2018 гг.)

Сумма страховых взносов на дату назначения пенсии составила - 36980,11руб. за период с 01.01.2002 до 27.11.2014.

На основании ч.5 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 1 января 2015 года подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом изложенного с 01.01.2015 произведено уточнение страховой пенсии и учтены страховые взносы в сумме - 38427,44руб.

С 01.08.2016 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом норм п. 3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

ИПК, учтенный при перерасчете с 01.08.2016, составил - 2,962.

С 01.08.2017-2,038.

С 01.08.2021 -0,309.

С 01.08.2022-0,081.

С 01.01.2019г. в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

09.09.2022 ФИО1 было представлено заявление о перерасчете размера фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве. В подсчет продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве ошибочно были учтены периоды с 03.02.2015 по 31.12.2018. Перерасчет произведен с 01.10.2022. 28.11.2022 ГУ-ОПФР по Воронежской области отменено Решение от 15.09.2022 № 483896/22 о перерасчете размера пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве.

В связи с изложенным требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о включении периодов с 14.03.1992 по 31.12.1997 и с 01.01.2014 по 02.02.2015 в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете пенсии подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о включении периодов с 14.03.1992 по 31.12.1997 и с 01.01.2014 по 02.02.2015 в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 01.12.2022.