Решение по делу № 2-1023/2022 от 19.01.2023 | Бокситогорский городской суд (Ленинградская область)

(УИД47RS0001-01-2022-001315-66)

РЕШЕНИЕпо делу № 2-115/2023Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гусаровой И.М.,

при секретаре Журавлевой К.С.,

с участием:

представителя истца- помощника Бокситогорского городского прокурора Байловой А.В.,

представителя ответчика- директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждению «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №3» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бокситогорского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа № 3» о признании бездействия незаконным и обязании устранить выявленные нарушения,-

УСТАНОВИЛ:

Истец Бокситогорский городской прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №3» (далее МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №3») о признании бездействия незаконным и обязании МБОУ "Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №3" устранить выявленные нарушения при содержании и эксплуатации энергоустановок, а именно: назначить ответственного за электрохозяйство организации; провести инструктаж неэлектротехническому персоналу учреждения, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, для присвоения I группы по электробезопасности; на однолинейной схеме электроснабжения сделать отметку о проверке; обеспечить соответствие однолинейной схемы электроснабжения с фактической эксплуатационной; обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения реконструированных электроустановок ВРУ-0,4 кВ, напряжение на электроустановки подано без оформления разрешения на допуск в эксплуатацию органа Ростехнадзора; в помещении ВРУ-0,4 кВ обеспечить необходимый перечень защитных средств с указанием места их хранения; провести осмотры ВРУ-0,4 кВ; произвести очистку оборудования щитов ВРУ-0,4 кВ от токопроводящей пыли; на двери помещения ВРУ-0,4 кВ установить самозапирающийся замок, отпираемый без ключа с внутренней стороны помещения; провести проверку наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленных электроустановок в помещениях кухни; провести измерения сопротивления изоляции кабелей и проводов распределительных и групповых сетей и сетей освещения в помещениях кухни; в помещении ВРУ-0,4 кВ обеспечить прокладку кабеля с надлежащим креплением и защитой от механических повреждений; назначить ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; на трубопроводах восстановить изоляцию, обеспечивающую температуру на поверхности теплоизоляционной конструкции, расположенной в рабочей или обслуживаемой зоне помещения; провести осмотры теплового пункта; выполнить обозначение оборудования, с указанием номера на запорной, регулирующей и предохранительной арматуре, установленной в тепловом пункте; в тепловых энергоустановках на шкалах манометров нанести красную черту, указывающую величину разрешенного давления; в помещении теплового пункта вывесить схему тепловой энергоустановки; обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в процессе эксплуатации тепловой энергоустановки в срок до 1 августа 2023 г.

В обоснование иска указано, что городской прокуратурой проведена проверка деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №", расположенной по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения законодательства при эксплуатации энергоустановок при подготовке к отопительному периоду 2022-2023 гг. объектов теплоснабжения, расположенных на территории Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, по результатам которой выявлены нарушения названного законодательства.

В ходе проверки проведенной 07.10.2022 с привлечением специалиста Тихвинского отдела по государственному энергетическому надзору Северо- Западного Ростехнадзора МБОУ «БООШ №3» выявлены факты нарушений требований законодательства при эксплуатации энергоустановок при их подготовке к отопительному периоду 2022-2023 гг., а именно:

-в нарушение требований п.п. 1.2.3, 1.2.7 ПТЭЭП, для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководителем приказом № 147 от 29.08.2022 не правомочно назначен ответственный за электрохозяйство организации;

-в нарушение требований п. 1.4.4 ПТЭЭП, не проведен инструктаж неэлектротехническому персоналу учреждения, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, для присвоения I группы по электробезопасности;

-в нарушение требований п.п. 1.2.6, 1.8.5 ПТЭЭП, на однолинейной схеме электроснабжения отсутствует отметка о проверке;

-в нарушение требований п.п. 1.5.18, 1.8.5 ПТЭЭП, однолинейная схема электроснабжения не соответствует фактической эксплуатационной;

-в нарушение требований п.п. 1.2.6, 1.3.1, 1.3.11 ПТЭЭП, не обеспечен установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения

реконструированных электроустановок ВРУ-0,4 кВ, напряжение на электроустановки подано без оформления разрешения на допуск в эксплуатацию органа Ростехнадзора;

-в нарушение требований п. 1.2.2 ПТЭЭП, в помещении ВРУ-0,4 кВ отсутствует перечень защитных средств с указанием места их хранения;

-в нарушение требований п. 2.2.39 ПТЭЭП, не проводятся осмотры ВРУ- 0,4 кВ;

-в нарушение требований п. 2.2.17 ПТЭЭП оборудование щитов ВРУ-0,4 кВ покрыто токопроводящей пылью;

-в нарушение требований п. 1.7.2 ПТЭЭП, на двери помещения ВРУ-0,4 кВ не установлен самозапирающийся замок, отпираемый без ключа с внутренней стороны помещения (п. 4.1.23 ПУЭ);

-в нарушение требований п. 2.7.13, Приложение 3 п. 28.5 ПТЭЭП, не проведена проверка наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленных электроустановок в помещениях кухни;

-в нарушение требований п. 1.7.2 ПТЭЭП, приложение 3 п.28.1, табл.37 ПТЭЭП, не проведены измерения сопротивления изоляции кабелей и проводов распределительных и групповых сетей и сетей освещения в помещениях кухни;

-в нарушение требований п. 1.7.2 ПТЭЭП, в помещении ВРУ-0,4 кВ проложены кабели без надлежащего крепления и защиты от механических повреждений (п. 1.1.20 ПУЭ);

-в нарушение требований п. 2.1.2 ПТЭТЭ, распорядительным документом руководителя организации не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок;

-в нарушение требований п. 9.1.39 ПТЭТЭ, на трубопроводах отсутствует изоляция, обеспечивающая температуру на поверхности теплоизоляционной конструкции, расположенной в рабочей или обслуживаемой зоне помещения;

-в нарушение требований п. 9.1.55 ПТЭТЭ, не проводятся осмотры теплового пункта;

-в нарушение требований п. 2.8.3 ПТЭТЭ, не выполнено обозначение оборудования, отсутствуют номера на запорной, регулирующей и предохранительной арматуре, установленной в тепловом пункте;

-в нарушение требований п. 9.19 ПТЭТЭ, в тепловых энергоустановках на шкалах манометров не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления;

-в нарушение требований п. 2.8.3 ПТЭТЭ, в помещении теплового пункта не вывешена схема тепловой энергоустановки;

-в нарушение требований п. 2.2.1 ПТЭТЭ, руководителем организации не обеспечивается соблюдение требований пожарной безопасности в процессе эксплуатации тепловой энергоустановки (в тепловом пункте хранятся краски, мусор и посторонние предметы и т.д.).

Допущенные нарушения МБОУ «БСОШ №3» вышеуказанных требований законодательства в сфере эксплуатации энергоустановок, стали возможными ввиду игнорирования ответственными сотрудниками учреждения требований действующего законодательства, а так же ввиду отсутствия должного контроля со стороны руководителя учреждения.

Таким образом, по результатам проведенной проверки деятельности МБОУ «БСОШ №3» при подготовке к отопительному периоду 2022 - 2023 гг. установлены многочисленные нарушения требований законодательства в области безопасной эксплуатации энергоустановок, выразившиеся в несоблюдении требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, а также Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, то есть в сфере потенциально опасного оборудования, что непосредственно создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников образовательного учреждения, а также иным лицам, посещающим образовательное учреждение.

19.12.2023 истец Бокситогорский городской прокурор уточнил исковые требования и просил суд признать бездействие МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №3», выразившееся в ненадлежащем содержании и эксплуатации энергоустановок, незаконным; обязать МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №3» устранить выявленные нарушения при содержании и эксплуатации энергоустановок, а именно: на однолинейной схеме электроснабжения сделать отметку о проверке; обеспечить соответствие однолинейной схемы электроснабжения с фактической эксплуатационной; обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения реконструированных электроустановок ВРУ-0,4 кВ; провести осмотры ВРУ-0,4 кВ в срок до 1 августа 2023 г.

В обосновании заявления указано, что в ходе рассмотрения дела установлено, что к настоящему времени требования в части назначения ответственного за электрохозяйство организации, проведения инструктажа неэлектротехническому персоналу учреждения, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, для присвоения I группы по электробезопасности, обеспечения помещения ВРУ -0,4 кВ необходимым перечнем защитных средств с указанием места их хранения, производства очистки оборудования щитов ВРУ-0,4 кВ от токопроводящей пыли, восстановления на трубопроводах изоляции, обеспечивающей температуру на поверхности теплоизоляционной конструкции, расположенной в рабочей или обслуживаемой зоне помещения, проведения осмотров теплового пункта, выполнения обозначения оборудования с указанием номера на запорной, регулирующей и предохранительной арматуре, установленной в тепловом пункте, нанесения красной черты, указывающей величину разрешенного давления, на шкалах манометров в тепловых энергоустановках, проведения проверки наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленных электроустановок в помещениях кухни, проведения измерения сопротивления изоляции кабелей и проводов распределительных и групповых сетей освещения в помещениях кухни, вывешивания схемы тепловой энергоустановки выполнены.

В судебном заседании помощник Бокситогорского городского прокурора Байлова А.В. уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика- директор МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №3» ФИО1 с уточненными требованиями прокурора согласилась и пояснила, что в истребуемый прокурором срок учреждение устранит все выявленные нарушения при содержании и эксплуатации энергоустановок.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы помощника Бокситогорского городского прокурора Байловой А.В. и представителя ответчика- директора МБОУ «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №» ФИО1, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, городской прокуратурой проведена проверка деятельности МБОУ "Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №", расположенной по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения законодательства при эксплуатации энергоустановок при подготовке к отопительному периоду 2022-2023 гг. объектов теплоснабжения, расположенных на территории Бокситогорского муниципального района <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения названного законодательства.

В ходе проверки проведенной 07.10.2022 с привлечением специалиста Тихвинского отдела по государственному энергетическому надзору Северо- Западного Ростехнадзора МБОУ "Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №3" выявлены факты нарушений требований законодательства при эксплуатации энергоустановок при их подготовке к отопительному периоду 2022-2023 гг., а именно:

-в нарушение требований п.п. 1.2.6, 1.3.1, 1.3.11 ПТЭЭП, не обеспечен установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения реконструированных электроустановок ВРУ-0,4 кВ, напряжение на электроустановки подано без оформления разрешения на допуск в эксплуатацию органа Ростехнадзора;

-в нарушение требований п. 2.2.39 ПТЭЭП, не проводятся осмотры ВРУ- 0,4 кВ;

-в нарушение требований п. 2.2.17 ПТЭЭП оборудование щитов ВРУ-0,4 кВ покрыто токопроводящей пылью;

-в нарушение требований п. 9.1.55 ПТЭТЭ, не проводятся осмотры теплового пункта;

К настоящему времени требования в части назначения ответственного за электрохозяйство организации, проведения инструктажа неэлектротехническому персоналу учреждения, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, для присвоения I группы по электробезопасности, обеспечения помещения ВРУ -0,4 кВ необходимым перечнем защитных средств с указанием места их хранения, производства очистки оборудования щитов ВРУ-0,4 кВ от токопроводящей пыли, восстановления на трубопроводах изоляции, обеспечивающей температуру на поверхности теплоизоляционной конструкции, расположенной в рабочей или обслуживаемой зоне помещения, проведения осмотров теплового пункта, выполнения обозначения оборудования с указанием номера на запорной, регулирующей и предохранительной арматуре, установленной в тепловом пункте, нанесения красной черты, указывающей величину разрешенного давления, на шкалах манометров в тепловых энергоустановках, проведения проверки наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленных электроустановок в помещениях кухни, проведения измерения сопротивления изоляции кабелей и проводов распределительных и групповых сетей освещения в помещениях кухни, вывешивания схемы тепловой энергоустановки выполнены.

Вместе с тем, нарушения при содержании и эксплуатации энергоустановок, а именно: на однолинейной схеме электроснабжения сделать отметку о проверке; обеспечить соответствие однолинейной схемы электроснабжения с фактической эксплуатационной; обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения реконструированных электроустановок ВРУ-0,4 кВ; провести осмотры ВРУ-0,4 кВ до настоящего времени учреждением не устранены.

Вышеуказанное обстоятельство полностью нашло свое подтверждение, в том числе, и в представленном в материалы дела информации от Тихвинского отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Западного Ростехнадзора от 17.10.2022 № 241-4535.

Положениями Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу, прямое действие и применяемой на всей территории Российской Федерации, гарантировано, что в Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья (ст. 41)

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273- ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленное законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение ши ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 2 Федерального закона).

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, помимо прочего, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

На основании ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребителем тепловой энергии признается лице приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами.

На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35 ФЗ "Об электроэнергетике" нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфер электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законам: Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливаются, в том числе, требования к функционированию объекта электроэнергетики и энергопринимающих установок; безопасности объекта электроэнергетики и энергопринимающих установок; подготовке работников выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики, связанных эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок и подтверждению готовности работников к выполнению таких трудовых функции, в том числе требования к порядку подготовки и проверки знания работникам: требований охраны труда при осуществлении деятельности на объекта электроэнергетики и энергопринимающих установках потребителей электрической энергии, установленных правилами по охране труда.

Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок (далее- ПТЭЭП) потребителей.

Статьей 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Федеральном законе, технических регламентах в принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власть правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения теплопотребляющих установок.

Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требование безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещении, сооружении и оборудования, а теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения обязаны соблюдать требования безопасности сфере теплоснабжения Требования технической эксплуатации электроустановок потребителей установлены, в частности, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Минэнерго России о 24.03.2003 № 115 (далее -ПТЭТЭ).

Согласно п. 16 приказа Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительном периоду уполномоченным органом должны быть проверены:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательство Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режим работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 к настоящими Правилами.

В соответствии с п. 1.2.6. ПТЭЭП ответственный за электрохозяйство обязан: организовать разработку и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок; организовать обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала; организовать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированного персонала; обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок; организовать проведение расчетов потребности Потребителя в электрической энергии и осуществлять контроль за ее расходованием; участвовать в разработке и внедрении мероприятий по рациональному потреблению электрической энергии; контролировать наличие, своевременность проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструмента; обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок; организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций; обеспечить проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года); пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года); контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года); повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет); контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи. В инструкции ответственного за электрохозяйство дополнительно следует указывать его права и ответственность.

В соответствии с п. 1.3.1. ПТЭЭП новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах.

В соответствии с п. 1.3.11. ПТЭЭП подача напряжения на электроустановки производится только после получения разрешения от органов госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение между Потребителем и энергоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 1.5.18. ПТЭЭП для каждой электроустановки должны быть составлены однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство Потребителя.

В соответствии с п. 1.8.5. ПТЭЭП соответствие электрических (технологических) схем (чертежей) фактическим эксплуатационным должно проверяться не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке.

В соответствии с п. 2.2.39. ПТЭЭП осмотр РУ без отключения должен проводиться: на объектах с постоянным дежурством персонала - не реже 1 раза в 1 сутки; в темное время суток для выявления разрядов, коронирования - не реже 1 раза в месяц; на объектах без постоянного дежурства персонала - не реже 1 раза в месяц, а в трансформаторных и распределительных пунктах - не реже 1 раза в 6 месяцев. При неблагоприятной погоде (сильный туман, мокрый снег, гололед и т.п.) или сильном загрязнении на ОРУ должны быть организованы дополнительные осмотры. Обо всех замеченных неисправностях должны быть произведены записи в журнал дефектов и неполадок на оборудовании и, кроме того, информация о них должна быть сообщена ответственному за электрохозяйство. Замеченные неисправности должны устраняться в кратчайший срок.

Таким образом, по результатам проведенной проверки деятельности МБОУ "Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №3" при подготовке к отопительному периоду 2022 - 2023 гг. установлены многочисленные нарушения требований законодательства в области безопасной эксплуатации энергоустановок, выразившиеся в несоблюдении требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, а также Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003№ 115, то есть в сфере потенциально опасного оборудования, что непосредственно создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников образовательного учреждения, а также иным лицам, посещающим образовательное учреждение.

Согласно Устава МБОУ "Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №3"основной целью деятельности учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования и установление государственных гарантий и механизмов реализации в Учреждении прав и свобод человека в сфере образования (п. 2.2. Устава).

Анализ вышеуказанных требований закона, а также положений Устава учреждения позволяет сделать вывод о том, что обязанность устранить нарушения при содержании и эксплуатации энергоустановок лежит именно на МБОУ "Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №3".

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что со стороны ответчика МБОУ "Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №3" нарушаются требования законодательства в области безопасной эксплуатации энергоустановок, то есть в сфере потенциально опасного оборудования, непосредственно создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников образовательного учреждения, а также иным лицам, посещающим образовательное учреждение, а потому заявленные истцом Бокситогорским городским прокурором требования к МБОУ "Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №3" о признании незаконным бездействие, выразившееся в ненадлежащем содержании и эксплуатации энергоустановок и обязании устранить выявленные нарушения при содержании и эксплуатации энергоустановок- подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения. В связи с изложенным суд находит, что испрашиваемый истцом срок для устранения нарушений- в срок до 01.08.2023 для устранения выявленных нарушений при содержании и эксплуатации энергоустановок соответствует принципу разумности, направлен на скорейшее устранение нарушений действующего законодательства.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с ответчика МБОУ "Бокситогорская средняя общеобразовательная школа №3" государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бокситогорского городского прокурора- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа № 3», выразившееся в ненадлежащем содержании и эксплуатации энергоустановок.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа № 3» в срок до 1 августа 2023 года устранить выявленные нарушения при содержании и эксплуатации энергоустановок, а именно: на однолинейной схеме электроснабжения сделать отметку о проверке; обеспечить соответствие однолинейной схемы электроснабжения с фактической эксплуатационной; обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения реконструированных электроустановок ВРУ-0,4 кВ; провести осмотры ВРУ-0,4 кВ.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бокситогорская средняя общеобразовательная школа № 3» в доход бюджета Бокситогорского муниципального района государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 19.01.2023 года.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>