Дело № 12-13/2023
РЕШЕНИЕ
5 июля 2023 года п.Ибреси
Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Козлов В.А., рассмотрев протест прокурора Ибресинского района Чувашской Республики на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ибресинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО4 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, привлечена к административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления,
Установил:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ибресинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
На указанное постановление прокурором Ибресинского района Чувашской Республики принесен протест по следующим основаниям.
Согласно ст.29.10 КоАП Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства совершения административного правонарушения.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения для, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения и иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Вместе с тем данные требования не соблюдены. В постановлении по делу об административном правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ не указано место, время совершения административного правонарушения, при каких обстоятельствах совершено правонарушение, не отражено, допускалось ли ранее ФИО7 такое действие (бездействие), если допускалось, то когда, в какой период и чем это подтверждается.
Также в постановлении по делу об административном правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что при назначении наказания комиссия учитывает, в том числе, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, при этом в постановлении не указано, что признано в качестве таковых.
В постановлении доказательства, подтверждающие совершение правонарушение, перечислены без раскрытия их содержания, без указания даты их составления. В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, как и в постановлении не указано место, время совершения административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения. Также в протоколе не имеется указаний на доказательства, подтверждающие совершение правонарушения: показания свидетелей, указана лишь ФИО2 без определения ее процессуального статуса, при этом в материалах дела ее объяснений не имеется.
При таких обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ибресинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО8 подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации.
В судебном рассмотрении заместитель прокурора Ибресинского района Чувашской Республики ФИО3 полностью поддержал протест по изложенным в нем основаниям и просит его удовлетворить.
Представитель административной комиссии администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики в суд не явился.Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, поддерживает протест прокурора.
Выслушав лиц, участвующих в деле и изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.29.10 КоАП Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства совершения административного правонарушения.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения для, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения и иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Судом установлено, что в постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ибресинского муниципального округа по делу об административном правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ не указано место, время совершения административного правонарушения, при каких обстоятельствах совершено правонарушение, не отражено, допускалось ли ранее ФИО7 такое действие (бездействие), если допускалось, то когда, в какой период и чем это подтверждается.
Также в постановлении по делу об административном правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что при назначении наказания комиссия учитывает обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, при этом что именно признано в качестве таковых в постановлении не указано. Доказательства, подтверждающие совершение правонарушение в постановлении перечислены без раскрытия их содержания, без указания даты их составления.
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, как и в постановлении, не указано место, время совершения административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения. В протоколе не имеется указаний на доказательства, подтверждающие совершение правонарушения. В показании свидетеля указана ФИО2 без определения ее процессуального статуса, при этом в материалах дела ее объяснений не имеется.
Суд считает, что Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ибресинского муниципального округа при вынесении обжалуемого постановления допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП Российской Федерации, суд
Решил:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ибресинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4 ФИО6 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ибресинского муниципального округа.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней.
Судья