Дело № 5-1979/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2023 года г. ФИО1

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Бородина Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении

Н.Т.Н., {Дата изъята} года рождения, уроженки Социалистической Республики Вьетнам, гражданки Социалистической Республики Вьетнам, незамужней, имеющего несовершеннолетнего сына ДД.ММ.ГГГГ года рождения, русским языком не владеющей, паспорт {Номер изъят} выдан {Дата изъята} МВД Социалистической Республики Вьетнам

УСТАНОВИЛ:

{Дата изъята} в 11 ч. 00 мин в павильоне Коневского рынка «РНО ВО ханойский стрит-фуд» по адресу: {Адрес изъят} Б, выявлена незаконно находящаяся в Российской Федерации гражданка Социалистической Республики Вьетнам Н.Т.Н., которая незаконно осуществляла трудовую деятельность на территории г. Кирова в качестве повара в указанном павильоне, не имея разрешения (патента) на право осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином на территории Кировской области, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона №115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия Н.Т.Н. должностным лицом органа внутренних дел квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу ч. 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом установлено, что {Дата изъята} в 11 ч. 00 мин в павильоне Коневского рынка «РНО ВО ханойский стрит-фуд» по адресу: {Адрес изъят} Б, выявлена незаконно находящаяся в Российской Федерации гражданка Социалистической Республики Вьетнам Н.Т.Н., которая въехала на территорию Российской Федерации по визе серии {Номер изъят}, цель поездки – «Гостевая», уклонялась от выезда, при этом незаконно осуществляла трудовую деятельность на территории г. Кирова в качестве повара в указанном павильоне.

В судебном заседании 21.08.2023 Н.Т.Н. вину в совершении административного правонарушения не признала, сообщила суду, что в указанное в протоколе время и месте приехала покушать. После отложения судебного разбирательства по ходатайству защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, для предоставления доказательств невиновности Н.Т.Н. в судебные заседания 28.08.2023 и 08.09.2023, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явилась.

Согласно информации инспектора ОРИГ ОВМ УМВД России по г.Кирову от 28.08.2023 и от 08.09.2023 осуществлен мониторинг базы данных СПО «Мигрант-1», в ходе которого установлено, что гражданка Социалистической Республики Вьетнам Н.Т.Н. территорию Российской Федерации не покинула; осуществлена проверка возможных мест ее нахождения, доставить в судебное заседание по поручению Управлению МВД России по г.Кирову не представилось возможным.

Вопреки утверждениям Н.Т.Н. о непричастности к совершению правонарушения, ее виновность в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята}, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- сведениями из базы данных в виде досье на физическое лицо, согласно которому патент Н.Т.Н.;

- справкой АС ЦБДУИГ от {Дата изъята};

- рапортом инспектора ОИК УМВД России по Кировской области К.Д.А. с указанием обстоятельств выявления гражданина;

- видеозаписью с камеры сотового телефона, изъятой у гр.И.В.И. инспектором ОИК УМВД России по Кировской области Ч.В.А.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Н.Т.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания, применяя положения ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание, судом не установлено.

С учетом изложенного, данных о личности виновной, характера совершенного правонарушения, суд назначает Н.Т.Н. наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Н.Т.Н., {Дата изъята} года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается не позднее дня, следующего за днем вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***> УФК по Кировской области (УМВД по г. Кирову) Р/с <***> Отделение ФИО1 г. ФИО1, БИК 013304182, кор.счет 40102810345370000033, КПП 434501001 ОКТМО 33701000 КБК 1881 1601 1810 1900 0140 УИН 18891439990057503857.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Бородина