Дело № 5-468/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2022 года г.Клин Московской области

Судья Клинского городского суда Московской области Колесников И.В.,

при помощнике судьи Онищенко Н.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Хабарова Е.А., /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, гражданина России, зарегистрированного по /адрес/

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Хабаров Е.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

В 10 часов 10 минут /дата/ по /адрес/ установлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации индивидуальным предпринимателем Хабаровым Е.А. иностранного гражданина, которое выразилось в фактическом допуске к трудовой деятельности на территории /адрес/ в качестве подсобного рабочего гражданина /адрес/ А., /дата/ г.р., в отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина, либо патента, которое требуется в соответствии в п.п. 4, 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от /дата/ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия индивидуального предпринимателя Хабарова Е.А. квалифицированы по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Хабаров Е.А., извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела без его участия.

Защитник Хабарова Е.А. – Г. пояснил, что вина в совершении правонарушения ими не оспаривается, действительно допустили к участию в работах иностранного гражданина без указанных документов, допустили по незнанию. Назначение наказания в виде штрафа будет для индивидуального предпринимателя экономически нецелесообразным.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав защитника, судья приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в /адрес/.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от /дата/ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются:

- рапортом инспектора ОВМ ОМВ России по го. Клин Б. о выявлении /дата/ в 10 часов 10 минут по /адрес/ факта привлечения к трудовой деятельности гражданина Республики /адрес/ А., не имеющего действующего патента или разрешения на работу (л.д.3);

- рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по г.о. Клин от /дата/ аналогичного содержания (л.д.6);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю территории (установлен факт осуществления трудовой деятельности четырьмя иностранными гражданами) (л.д.7-8);

- выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающей регистрацию в данном статусе Хабарова Е.А. (л.д.20-24);

- договором подряда от /дата/, заключенным между /данные изъяты/ и индивидуальным предпринимателем Хабаровым Е.А. (л.д.24-27);

- протоколом об административном правонарушении от /дата/, составленным в соответствии с правилами, предусмотренными ст.28.2 КоАП РФ (л.д.2).

Объяснения А. от /дата/ не могут быть использованы в качестве доказательства по настоящему делу, поскольку А. не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, он не предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Действия индивидуального предпринимателя Хабарова Е.А. по ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно, поскольку выразились в незаконном привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в /адрес/.

Согласно Примечанию к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, финансовое и имущественное положение индивидуального предпринимателя; отягчающие административную ответственность обстоятельства, установленные ст. 4.3 КоАП РФ, в его действиях отсутствуют.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья учитывает признание вины.

Учитывая изложенное, судья считает, что наказание индивидуальному предпринимателю подлежит назначению в пределах санкции настоящей статьи, в виде административного приостановления деятельности, поскольку данный вид наказания, с учетом финансового и имущественного положения индивидуального предпринимателя, будет наиболее полно отвечать цели административного наказания.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Хабарова Е.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по /адрес/ сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению.

Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не приостанавливает исполнение постановления.

Судья Клинского городского суда И.В. Колесников