Решение по делу № 2-319/2023 от 15.05.2023 - о возмещении материального ущерба, причиненному лесному фонду.

УИД 74RS0№-91

Дело № 2-319/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 г. с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре Нафиковой К.К.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления лесами Челябинской области к ФИО3 о возмещении материального ущерба, причиненному лесному фонду

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесами Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО3 о возмещении материального ущерба, причиненного в результате пожара, в сумме 73 879 рублей.

В обоснование иска указано, что 1 мая 2021 г. в 17-30 часов в квартале 159 выдел 41 Аргаяшского участкового лесничества ГКУ «Управлением лесничествами Челябинской области» по сообщению местного населения обнаружен лесной пожар. В ходе обследования лесных участков выявлено, что причиной возникновения пожара послужило нарушение правил пожарной безопасности, переход пожара с земель иных категорий, отсутствует минерализованная полоса, отделяющая земли сельскохозяйственного назначения от земель лесного фонда. Данное деяние является нарушением лесного законодательства. Потери в результате пожара: не до степени прекращения роста составили общим объемом 20, 67 м3 на сумму 67 177 рублей 50 копеек. Стоимость работ по тушению пожара составила 6 701 рубль 67 коп. Общая сумма ущерба, нанесенного лесному фонду, составляет 73 879 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что вина ФИО3 в нарушении правил пожарной безопасности в лесах установлена постановлением о назначении административного наказания, которое не обжаловано, ФИО3 уплатил штраф. Размер причиненного ущерба подтверждается расчетом. 30.04.2022 на земельном участке ФИО3 произошел пожар. Причиной возникновения лесного пожара послужило отсутствие минерализованной полосы на участке ФИО3, в результате чего произошел переход огня на участок лесного фонда.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истец пытается возложить на ответчика ФИО3 ответственность за пожар, который произошел не по вине ответчика. 31 апреля 2022 г. на земельном участке ответчика произошел пожар, который был ликвидирован сотрудниками добровольной дружины. 1 мая 2022 г. лесной пожар произошел в северной части д.Илимбетова, в то время как участок ФИО3 находится в северо-западной части. Рядом с участком ФИО3 лесного пожара не было. В месте, где произошел лесной пожар, жителям были выделены дрова, их вырубили, складывали, ветки поджигали, в результате чего произошел лесной пожар.

Ответчик ФИО3, представитель третьего лица – ЧОБУ «Аргаяшский лесхоз» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся с них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» установлены таксы и методика исчисления размера вреда, причиненного лесам.

В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

В силу п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно разъяснениям п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», иными законами и нормативными правовыми актами об охране окружающей среды и о природопользовании.

Пунктом 7 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что по смыслу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

По смыслу указанных норм, причинение вреда может быть совершено как действием (действиями), так и бездействием, например вследствие неисполнения возложенной законом, иным нормативным актом или договором обязанности. Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между ними, а также вину причинителя вреда.

Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Из приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в гражданско-правовых отношениях установлена презумпция вины в причинении вреда, в том числе, когда таковая заключается в необеспечении мер пожарной безопасности при содержании своего имущества лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут произошло возгорание лесной подстилки на площади 0, 1 га. по адресу: <адрес>, ФИО4 <адрес>, в 5 километрах от <адрес>, лесной массив квартала 159 выдел 41 Аргаяшского участкового лесничества Челябинской области. В результате пожара повреждены деревья породы береза не до степени прекращения роста общим объемом 20, 67 м3., что подтверждается протоколом осмотра места происшествия от 1 мая 2022 г., актом о лесном пожаре № 12 от 5 мая 2022 г. (л.д. 25-36, 43-45).

Указанный лесной пожар был ликвидирован 1 мая 2022 г. в 20-30 часов работниками ЧОБУ «Аргаяшский лесхоз», что подтверждается путевым листом работы тракториста № от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом легкого автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой учета работы автомобиля, карточкой учета работы трактора, докладной запиской руководителя тушения лесного пожара ФИО12 (л.д. 13).

ФИО3 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка площадью 250 000 кв.м. с кадастровым номером 74:02:0512002:1659, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир южная часть д. Маржинбаева. Участок находится примерно в 3800 м. по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ФИО4 <адрес>.

30 апреля 2022 г. в 19-55 часов на указанном земельном участке, который расположен по периметру выдела 41 квартала 159 Аргаяшского участкового лесничества, произошло возгорание сухой травы на площади 0, 5 га.

Сообщение о пожаре поступило в ЕДДС 30 апреля 2022 г. в 19-51 час. от ФИО8 Ликвидация пожара произошла в 22-00 час. силами ДПК Дербишево (1АЦ, 1 чел., 61 ПСЧ (1АЦ, 3 чел), что подтверждается докладом по оперативной обстановке на территории Аргаяшского муниципального района.

Из объяснений ФИО3 от 02.05.2022 следует, что он является собственником полей, где 1 мая 2022 г. произошло возгорание леса в квартале 159 выдел 41. 30 апреля 2022 г. на тракторе производил работы на прилегающем к выделу сельскохозяйственном поле. От попадания искры от трактора загорелась сухая трава в поле, возгорание было ликвидировано приехавшими пожарными, которых он вызвал. 01.05.2022 с 16 часов 50 минут от порыва ветра тлеющей травяной покров разгорелся и огонь перешел в лесной массив выдела № квартале 159 ФИО4 лесничества.

Постановлением ГКУ «Управление лесничествами Челябинской области» от 15 июня 2022 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. получено сообщение от местного населения о лесном пожаре в квартале 159 выдел 41 Аргаяшского участкового лесничества, который граничит с земельным участком с кадастровым номером № и примыкает к землям лесного фонда, который не очищен от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе не менее 10 метров от границ территории леса, не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером, что является нарушением лесного законодательства. Причина возникновения пожара – переход огня с земель иных категорий. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ФИО3 Указанный земельный участок граничит с землями лесного фонда (л.д. 52-53).

Административный штраф ФИО5 уплачен, что подтверждается платежным поручением от 24.08.2022 (л.д. 55).

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленных доказательств установлено, что в результате пожара, произошедшего 30.04.2022 на земельном участке с кадастровым номером №, который предоставлен в аренду ФИО3, и отсутствия минерализованной полосы, произошел переход огня на лесной массив, в результате чего 01.05.2022 произошло возгорание лесной подстилки на площади 0, 1 га. в лесном массиве квартала 159 выдел 41 Аргаяшского участкового лесничества Челябинской области.

Причиной возникновения лесного пожара послужило не обеспечение мер пожарной безопасности при содержании имущества ФИО3, в пользовании которого находится земельный участок, граничащий с землями лесного фонда.

Доводы представителя ответчика в судебном заседании о том, что лесной пожар 1 мая 2022 г. имел место на земельном участке лесного фонда, который не граничит с земельным участком, предоставленным в аренду ФИО3, судом не может быть принят во внимание, поскольку не доверять представленным истцом доказательствам у суда оснований не имеется.

Кроме того, данные доводы опровергаются объяснениями ответчика ФИО3 от 2 мая 2022 г., в которых последний указал, что 30 апреля 2022 г. от попадания искры от трактора загорелась сухая трава в поле. 01.05.2022 с 16 часов 50 минут от порыва ветра тлеющей травяной покров разгорелся и огонь перешел в лесной массив выдела № квартале 159 Аргаяшского лесничества.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что работает в хозяйстве ФИО3 около четырех лет. Земельный участок ФИО3 находится около его дома. ДД.ММ.ГГГГ около 17-00 часов мимо поля проехала машина с отдыхающими, после чего пошел черный дым, начался пожар, который они потушили с жителями деревни примерно за 20 минут. Пожарная машина приехала после того, как потушили пожар. Пожар с поля ФИО3 на лесной участок не переходил. ДД.ММ.ГГГГ в лесном массиве пожара не было. Пожар в поле ФИО3 не мог образоваться от искры от трактора, так как у трактора имеется пламегаситель.

Показания указанного свидетеля судом не могут быть приняты во внимание, так как они опровергаются письменными материалами дела, а также объяснениями самого ответчика ФИО3 Как установлено в судебном заседании сообщение о пожаре в районе частного хозяйства ФИО3 поступило в ЕДДС 30.04.2022 в 19-51 час., пожар ликвидирован в 22-00 час. Ликвидация пожара произведена силами Добровольной пожарной дружина д. Дербишева и 61 ПСЧ.

Общая сумма ущерба, причиненного в результате противоправных действий ФИО3, составила 73 879 руб. Размер ущерба подтверждается актом о лесном пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста лесного хозяйства о состоянии участка лесного фонда, пройденного пожаром, расчетом размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства в квартале 159 выдел 41 Аргаяшского участкового лесничества ЧОБУ «Аргаяшское лесничество».

Согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (приложение № 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1730) размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, таксами для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, и таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам (далее - таксы).

Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов.

В соответствии с Таксами для исчисления размера вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства лесным насаждениям, заготовка древесины которых допускается (приложение № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1730), за повреждение, не влекущее прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан: деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, применяется 10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 310 от 22 мая 2007 г. «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, согласно которым ставки лесных податей за древесину породы береза по первому разряду такс средней категории крупности за один кубический метр составляет 162, 5 руб. с применением коэффициента 2, 83.

Таким образом, расчет размера ущерба, выглядит следующим образом: 162, 5 х 20, 67 х 2 х 10 = 67 177, 50 руб. Затраты на тушение лесного пожара составили 6 701 рубль 67 копеек, что подтверждается справкой о затратах. Общий размер ущерба, причиненного лесному фонду составляет 73 879 рублей (67 177, 50 + 6 701, 67).

На основании изложенного, суд полагает, что материальный ущерб, причиненный в результате пожара, подлежит возмещению с ответчика в бюджет Российской Федерации в лице Главного управления лесами Челябинской области в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Аргаяшского муниципального района Челябинской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 2 416 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Главного управления лесами Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (паспорт серии № №) в доход Российской Федерации в лице Главного управления лесами Челябинской области в счет возмещения материального ущерба, причиненного лесному фонду в результате пожара, 73 879 рублей.

Взыскать с ФИО3 (паспорт серии № №) государственную пошлину в доход бюджета Аргаяшского муниципального района Челябинской области в сумме 2 416 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий п/п Ю.С. Сиражитдинова

Решение изготовлено в окончательной форме «22» мая 2023 г., судья: