РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2022 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,
при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5988/2022 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, обязании его возвратить, с участием заинтересованного лица Департамента охоты и рыболовства Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Октябрьского района г. Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Департаментом охоты и рыболовства Самарской области ФИО1, дата года рождения, выдан охотничий билет серии №... от 13.08.2012г. ФИО1 имеет судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Самары от 30.04.2021г. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 169 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свооды с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти на государственной службе на 3 года со штрафом в размере 250 000 рублей. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 4 года. На основании вышеизложенного административный истец просит суд прекратить право ФИО1, дата года рождения, зарегистрированного по адресу: адрес на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости; обязать ФИО1 возвратить охотничий билет серия №... от 13.08.2012г. в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Самары Рыбкина В.С. административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представитель заинтересованного лица Департамента охоты и рыболовства Самарской области - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что 01.12.2022 г. ФИО1 сдал охотничий билет серии 6304 № 07079 от 13.08.2012 г. Поддержала требования административного иска в части прекращения права ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (ШПИ 80401578714409), не сообщил суду причну неявки.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (часть 1).
Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 2).
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
В соответствии с ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.
Пунктом 1 Приказа Минприроды России от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» установлено, что охотничий билет единого федерального образца выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Согласно пункта 17 Приказа Минприроды России от 20.01.2011 № 13 охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой и добычей охотничьих ресурсов понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, а также отловом или отстрелом охотничьих ресурсов.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Судом установлено, что Прокуратурой Октябрьского района г. Самары во исполнение п. 14 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» в рамках информационного обеспечения надзора за соблюдением федерального законодательства в сфере оборота оружия проведена проверка исполнения требований законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, а также об оружии.
Судом установлено, что Департаментом охоты и рыболовства Самарской области ответчику ФИО1, дата года рождения, 13.08.2012г. выдан охотничий билет серии №....
Вместе с тем, ФИО1 имеет судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Самары от 30.04.2021г. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 169 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свооды с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти на государственной службе на 3 года со штрафом в размере 250 000 рублей. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 4 года.
Согласно положениям ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в настоящее время судимость административного ответчика ФИО1 считается непогашенной.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение умышленного преступления, что в свою очередь лишает его права владения охотничьим билетом
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что охотничья деятельность ответчика ФИО1 является лицензируемой, а наличие у него права на охоту и добычу охотничьих ресурсов в отсутствии на то законных оснований создает угрозу причинения вреда, охраняемым законом правоотношений в сфере лицензирования и оборота определенных видов деятельности, животному миру в будущем.
В суде доказано наличие у ответчика непогашенной судимости, являющейся основанием для аннулирования охотничьего билета серии №..., выданного на имя ФИО1
Судом установлено, что охотничий билет серии №... от 13.08.2012г. ФИО1 сдан.
Таким образом, административный иск подлежит в части прекращения права по охотничьему билету серии №... от 13.08.2012г. на имя ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора Октябрьского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, обязании его возвратить – удовлетворить частично.
Прекратить право по охотничьему билету серии №... от 13.08.2012г. на имя ФИО1, дата года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: адрес, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
В остальной части административное исковое заявление - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 г.
Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев
Копия верна.
Судья: Секретарь: