№ 2- 272 / 2025
УИД 44RS0014-01-2025-000514-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2025 года
Островский районный суд (п. Судиславль) Костромской области в составе:
председательствующего судьи Гурова А.В.,
при секретаре Щербаковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, наследникам ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, муниципальному образованию городское поселение п. Судиславль Костромской области о понуждении к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области обратилась в суд к вышеуказанным ответчикам с исковым заявлением о понуждении к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного по адресу: <...>.
Из искового заявления следует, что в соответствии с постановлением главы администрации Костромской области от 30.12.1993 № 598 «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры» объект недвижимости, расположенный по адресу: Костромская область, пгт. Судиславль, ул. Комсомольская, д. 4 принят под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», кон. XIX в. (далее - Объект). Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.10.2015 №3207-р Объект зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации за номером №. В распоряжении инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области (далее - Инспекция) имеется паспорт объекта культурного наследия от 22.06.2012. По информации из Единого государственного реестра недвижимости от 15.05.2025 объект культурного наследия представляет собой многоквартирный дом, общей площадью 338 кв. м, с кадастровым номером №, состоящий из 11 помещений. Собственниками помещений в Объекте, по данным Единого государственного реестра недвижимости, являются:
1.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 20,1 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО2, право собственности зарегистрировано - ДД.ММ.ГГГГ;
2.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 29,8 кв. м, с кадастровым номером № и жилое помещение, <адрес>, общей площадью 19,7 кв. м, с кадастровым номером 44:21:130401:124, принадлежит на праве собственности ФИО1, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;
3.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 25,9 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО3, право собственности на ? долю в праве зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и право собственности на ? долю в праве зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ;
4.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 28 кв. м, с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Судиславский муниципальный район <адрес>. Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ;
5.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 23,2 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО4., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ;
6.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 32 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО5, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ;
7.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 21,1 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. По данным УВМ УМВД России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. По информации, размещенной в сети Интернет, после смерти ФИО открыто наследственное дело №, нотариус ФИО10
8.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 20,9 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО7, доля в праве – ?, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и ФИО8, доля в праве – ?, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ;
9.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 21,1 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО9, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ;
10.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 19,3 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городское поселение <адрес> муниципального района <адрес>.
Актом технического состояния объекта культурного наследия от 15.07.2020 №188-04 (составленного по результатам визуального осмотра) установлено неудовлетворительное состояние Объекта (пострадало в результате пожара).
Приказом Инспекции от 30.07.2020 № 118 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, в соответствии с которым собственникам (законным владельцам) Объекта необходимо в срок до 15.12.2023 организовать выполнение работ по сохранению Объекта в соответствии с проектной документацией, разработанной организацией, имеющей лицензию Министерства культуры Российской Федерации.
Охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия направлено в адрес собственников Объекта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются положениями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ, Закон № 73).
Под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко- культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (статья 40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ).
В силу статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния собственник (законный владелец) объекта культурного наследия обязан: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
Гражданским законодательством Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 11 статьи 47.6 Закона № 73 закреплено, что охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
Порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия предусмотрен статьей 45 Закона № 73 и закрепляет в себе следующее. Работы по сохранению объекта культурного наследия, проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
При этом к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (пункт 6 статьи 45 Закона № 73).
До настоящего времени работы по сохранению спорного объекта культурного наследия не организованы и не проведены. Задание на проведение работ по сохранению Объекта, разрешение на проведение работ по сохранению Объекта Инспекцией не выдавались; заявлений о выдаче такого задания и разрешения в Инспекцию не поступало. Проектная документация на проведение работ по сохранению спорного объекта культурного наследия на согласование в Инспекцию не поступала и не согласовывалась.
В связи с чем, требования охранного обязательства собственника или иного законного владельца Объекта в установленный срок не выполнены.
Кроме того, в силу пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 25.06.2002 №73- ФЗ собственник (иной законный владелец) объекта культурного наследия обязан установить на Объекте информационную надпись и обозначение, соответствующую требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2019
№1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка».
До настоящего времени проект (макет) информационной надписи на согласование в Инспекцию не поступал и не согласовывался.
Отсутствие у Ответчика финансовых средств на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия не снимает с собственника такого объекта культурного наследия обязанности по его сохранению, так как такая обязанность прямо предусмотрена действующим законодательством об объектах культурного наследия (позиция Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07.07.2022 по делу Ия 88-15628/2022).
Так как нарушены требования действующего законодательства, инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области считает, что Ответчики намеренно уклоняются от проведения работ по сохранению Объекта, вследствие чего неисполнение взятого Ответчиками на себя обязательства перед обществом и государством по сохранению данного объекта, имеющего историческую, архитектурную, градостроительную и эстетическую ценность может привести к его утрате полностью.
Просят суд обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, муниципальное образование городское поселение <адрес> муниципального района <адрес> в лице администрации Судиславского муниципального района <адрес>, ФИО4, ФИО5, наследников ФИО ФИО7, ФИО8, ФИО9 исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», кон. XIX в., расположенного по адресу: Костромская область, пгт. Судиславль, <адрес>, а именно: обеспечить финансирование и организацию проведения научно- исследовательских, изыскательских, проектных работ на объекте культурного наследия (для последующей реставрации и приспособления объекта культурного наследия для современного использования) в течение 18 (восемнадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обеспечить финансирование и организацию проведения работ по реставрации и приспособлению объекта культурного наследия для современного использования в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в течение 36 (тридцати шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; установить на объекте культурного наследия информационную надпись, соответствующую требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка», в течение 36 (тридцати шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Ответчик ФИО5, в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что имеет в собственности квартиру в спорном доме, платит до сих пор коммунальные платежи, денег на восстановление квартиры, и тем более дома, не имеет.
Ответчик ФИО3, в судебном заседании заявленные требования не признал, суду пояснил, что имеет в собственности квартиру в спорном доме, но средств на восстановление квартиры и дома, не имеет.
Представитель ответчика ФИО1, по доверенности ФИО11, в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что заявленные требования не исполнимы, финансовые затраты, чтобы исполнить заявленные требования, огромны, в доме проживали в основном пенсионеры и малообеспеченные люди. Такие мероприятия под силу либо муниципальному образованию, либо государству.
Представитель ответчика - администрации Судиславского муниципального района Костромской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, из представленного отзыва следует, что с 20.09.2021 администрация исполняет полномочия администрации городского поселения поселок Судиславль Судиславского муниципального района, которая находится в стадии ликвидации – ликвидируется как юридическое лицо. Администрация Судиславского муниципального района не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Ответчик ФИО9, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, из представленного заявления следует, что является собственником квартиры в спорном доме, ухаживать за собственностью не в состоянии, т.к. проживает в Ивановской области на съемной квартире с зарплатой 13 200 рублей, против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО8, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявлено.
В силу статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Как видно из дела, судебное извещение о слушании дела (почтовым уведомлением) своевременно направлялись судом по месту регистрации ответчика ФИО, однако было возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, в связи с неявкой адресата за почтовыми отправлениями.
В соответствии со ст.117 ГПК РФ – «При отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия».
Согласно части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.
В связи с вышеизложенным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.
Изучив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд приходит к следующему.
Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Согласно положениям статьи 3, 4 указанного Федерального закона к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
Объекты культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом подразделяются на виды, к числу которым отнесены памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями, мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия.
Под объектами культурного наследия регионального значения понимаются объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от дата N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Согласно ст. 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусматривают консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.
В соответствии со ст. 47.1 Федерального закона № 73-ФЗ: ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные пунктами 1-3 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия в целях поддержания его в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния собственник обязан осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу положений ст. 27 Закона об объектах культурного наследия на собственниках объекта культурного наследия лежит обязанность по установке на объект информационных надписей и обозначений.
В соответствии со статьей 48 указанного Федерального закона, объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.
Объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий (часть 1 статьи 33 Федерального закона).
Под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (часть 1 статьи 40 Федерального закона).
При содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны, в том числе осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии (часть 1 статьи 47.3 Федерального закона).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением главы администрации Костромской области от 30.12.1993 № 598 «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры» объект недвижимости, расположенный по адресу: Костромская область, пгт. Судиславль, ул. Комсомольская, д. 4 принято под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», кон. XIX в. (далее - Объект). Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.10.2015 №3207-р Объект зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации за номером №. В распоряжении инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области (далее - Инспекция) имеется паспорт объекта культурного наследия от 22.06.2012, (л.д.63-74).
По информации из Единого государственного реестра недвижимости от 15.05.2025 объект культурного наследия представляет собой многоквартирный дом, общей площадью 338 кв.м., с кадастровым номером 44:21:130401:88, состоящий из 11 помещений. Собственниками помещений в Объекте, по данным Единого государственного реестра недвижимости, являются:
1.Жилое помещение, квартира № 1, общей площадью 20,1 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО2 №, право собственности зарегистрировано - ДД.ММ.ГГГГ;
2.Жилое помещение, квартира № 2, общей площадью 29,8 кв. м, с кадастровым номером № и жилое помещение, квартира № 3, общей площадью 19,7 кв. м, с кадастровым номером 44:21:130401:124, принадлежит на праве собственности ФИО1 №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;
3.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 25,9 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО3, право собственности на ? долю в праве зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и право собственности на ? долю в праве зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ;
4.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 28 кв. м, с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Судиславский муниципальный район <адрес>. Принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ;
5.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 23,2 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО4, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ;
6.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 32 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО5, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ;
7.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 21,1 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. По данным УВМ УМВД России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью. По информации, размещенной в сети Интернет, после смерти ФИО, открыто наследственное дело №, нотариус ФИО10
8.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 20,9 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО7, доля в праве – ?, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и ФИО8, доля в праве – ?, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ;
9.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 21,1 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО9, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ;
10.Жилое помещение, <адрес>, общей площадью 19,3 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городское поселение поселок Судиславль Судиславского муниципального района <адрес>,(л.д.19-55).
Актом технического состояния объекта культурного наследия от 15.07.2020 №188-04 (составленного по результатам визуального осмотра) установлено неудовлетворительное состояние Объекта (пострадало в результате пожара), (л.д.15-18).
Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия, в том числе их ремонта, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными ст. 45 Закона об объектах культурного наследия.
Работы осуществляются на основании:
- задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия (составляется с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта в соответствии с п. 3 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия);
- разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия;
- проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия;
- положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта) (абз. 2 п. 1 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия).
Кроме того, обязательно осуществление технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за проведением вышеуказанных работ.
Судом установлено, что наследственное дело в отношении умершей 22.12.2023 ФИО, заведено в 2025 году, заявление о принятии наследства подало муниципальное образование - городское поселение поселок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, (л.д.100).
Собственники квартир, и помещений расположенных в спорном здании, включенного в перечень объектов культурного наследия регионального значения, несут обязанность по проведению работ, связанных с сохранением такого объекта. Заявленный срок, в течение которого ответчики обязаны осуществить соответствующие мероприятия, суд считает достаточным.
Таким образом, суд приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области и муниципальное образование - городское поселение поселок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области освобождены от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в интересах Российской Федерации (п.п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ), государственная пошлина по настоящему делу должна быть взыскана с ответчиков, не освобождённых от её уплаты в равных долях в размере 9000 рублей, в связи с тем, что истцом заявлены три самостоятельных требования.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области - удовлетворить.
Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, муниципальное образование - городское поселение <адрес> муниципального района Костромской области в лице администрации Судиславского муниципального района Костромской области, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9 исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», кон. XIX в., расположенного по адресу: Костромская область, пгт. Судиславль, ул. Комсомольская, д. 4, а именно: обеспечить финансирование и организацию проведения научно- исследовательских, изыскательских, проектных работ на объекте культурного наследия (для последующей реставрации и приспособления объекта культурного наследия для современного использования) в течение 18 (восемнадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Обеспечить финансирование и организацию проведения работ по реставрации и приспособлению объекта культурного наследия для современного использования в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в течение 36 (тридцати шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Установить на объекте культурного наследия информационную надпись, соответствующую требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 №1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка», в течение 36 (тридцати шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 госпошлину в доход Судиславского муниципального района Костромской области в размере 9 000 (девять тысяч) рублей в равных долях по 1 255 (одна тысяча сто двадцать пять) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Островский районный суд (п. Судиславль) Костромской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий А.В. Гуров
Мотивированное решение изготовлено 15.07.2025.