68RS0№-59
5-311/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«06» декабря 2023 года г. Тамбов
Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Паршина О.А.,
с участием переводчика ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ минут по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, установлено, что гр. Т.Д. нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранных граждан в Российской Федерации (миграционного учета), чем нарушила требования ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», ст.25.10 ФЗ от 15.08.1998 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию».
Допрошенная в судебном заседании Т.Д. с помощью переводчика ФИО1 в судебном заседании указала, что с протоколом согласна, вину в совершении правонарушения признает. Пояснила, что в 2014 г. прибыла в РФ по семейным обстоятельствам на похороны родного брата и осталась проживать в <адрес>. В настоящее время проживает с родным братом в доме, который принадлежит племяннице. Родственников и какого-либо имущества в Армении не имеет. В настоящее время с помощью брата собирает документы для оформления гражданства РФ.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т.К.Х. пояснил, что является родным братом Т.Д. Проживают они в <адрес> совместно, поскольку не имею семей. Родственников и какого-либо имущества не имеют. Он является гражданином РФ и в настоящее время помогает своей сестре Т.Д. с оформлением документов для законного проживания на территории РФ.
Выслушав правонарушителя Т.Д., свидетеля Т.К.Х., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения Т.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями самого Т.Д. и другими материалами дела.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Вместе с тем при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствие с которыми установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что Т.Д. прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в планируемую дату убытия ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинула. На территории РФ проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, совместно с братом, который является гражданином РФ.
Кроме того, находится на территории РФ незаконно, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.
На основании исследованных выше доказательств действия Т.Д.. суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении административного наказания судья, учитывая цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.
Кроме того, сведений о том, что применение в отношении Т.Д. административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.
Исходя из изложенного, а также, учитывая характер совершенного Т.Д. административного правонарушения, данные о ее личности, имущественном положении, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
Признать Т.Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить в Тамбовский районный суд (<адрес>, <адрес>) документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование), а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты уплаты административного штрафа:
УИН: 18№, наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (<адрес>у <адрес>), наименование банка: <адрес> <адрес>, КПП №, протокол ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ, р./сч.: №, КБК №.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.
Судья: О.А. Паршина