КОПИЯ
Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-521/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан
16RS0036-01-2023-000216-68
№ 2-521/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года город Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимова И.И.,
при секретаре судебного заседания Черновой И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска указано, чтоДД.ММ.ГГГГ решением отдела установления пенсий № ОПФР по РТ ФИО1 отказано о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», виду отсутствия требуемой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ решением отдела установления пенсий № ОСФР по РТ пересмотрена аргументация отказного решения от ДД.ММ.ГГГГ, данное решение признано недействительным.
На основании изложенного, истец просил признать за ней право на страховую пенсию по старости; обязать ответчика зачесть в специальный страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы за услуги представителя в размере 15000 рублей и по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик - представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без ее участия, исковые требования не признала, представила письменный отзыв.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию имеют женщины, достигшие возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением отдела установления пенсий № ОПФР по РТ ФИО1 отказано о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», виду отсутствия требуемой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера.
ДД.ММ.ГГГГ решением отдела установления пенсий № ОСФР по РТ пересмотрена аргументация отказного решения от ДД.ММ.ГГГГ, данное решение признано недействительным.
В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ решением отдела установления пенсий № ОСФР по РТ ФИО1 отказано о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», виду отсутствия требуемой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера.
В обоснование отказа указано, что у заявителя на момент обращения имеется страховой стаж – ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ дней (требуется 7 лет 6 месяцев). Продолжительность стажа на соответствующих видах работ установлено на основании сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа Социального Фонда России.
Из материалов пенсионного дела и трудовой книжки, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 работала:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормировщиком в строительном управлении № треста «Надымгазпромстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром маляром в КМ Строительно-монтажное управление № треста «Севергазстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженером в Комсомольско-молодежного треста «Севергазстрой».
Согласно архивным справкам № и № выданных архивным отделом администрации <адрес>, КМ Строительно-монтажное управление № треста «Севергазстрой» и Комсомольско-молодежный трест «Севергазстрой» находятся в <адрес> на территории <адрес>. В соответствии с постановлениями Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Ямало-Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда «ОАО Севергазстрой» в приказах по личному составу Комсомольско-молодежного трест «Севергазстрой» имеются сведения о декретном отпуске ФИО1:
- предоставлен частично оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до 1,5 лет (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);
- предоставлен частично оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до 3-х лет (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);
- предоставлен частично оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до 1,5 лет (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);
- предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до 3-х лет (приказ в документах отсутствует, данные взяты из личной карточки ф. Т-2, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-х).
До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
С принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом ст. 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным Законом.
Исходя из вышеприведенных законодательных актов, ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии постарости (ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Вопреки доводам истца из материалов пенсионного дела установлено, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком в специальный стаж работы в районе Крайнего Севера.
Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж работы в районе Крайнего Севера.
Со времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, в связи с чем требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы в районе Крайнего Севера период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серия 9213 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан (ИНН <***>) о зачете периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан И.И. Ибрагимов
Решение в окончательной части составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение вступило в законную силу « »________________2023 года.
Судья