Административное дело №5-321/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче по подведомственности

город Каменка Пензенской области 25 сентября 2023 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Сботова Н.И., рассмотрев поступившее в суд дело об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении администрации Каменского района Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему протоколу об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, 08 августа 2023 года с 10 часов 00 минут по 13 часов 00 минут осуществлен выезд на автодорогу ..., в ходе обследования были выявлены недостатки в содержании улично-дорожной сети, а именно данный участок автомобильной дороги с 0 по 4 км имеет асфальтированное дорожное покрытие, на котором присутствуют дефекты дорожного покрытия, выбоины с неровными краями, глубиной, шириной и длиной, не соответствующих ГОСТу Р 50597-2017. На данном участке дороги имеются нарушения требований к обочинам, регламентированные разделом 5.3 ГОСТ Р 50597-2017. Ответственным за данные нарушения является администрация Каменского района Пензенской области, которая ответственна за состояние дорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов норм и правил, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Согласно ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Вместе с тем, в силу абз.3 п.п «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда ОФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Между тем, из представленных материалов следует, что подобных процессуальных действий, свидетельствующих о проведении административного расследования по данному делу, не проводилось, следовательно, данная категория дел на основании ст. 23.1 КоАП РФ подсудна мировым судьям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать дело об административном правонарушении в отношении администрации Каменского района Пензенской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области.

Судья Н.И.Сботова