производство № 2-25/2025

УИД 70RS0007-01-2025-000026-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 года г. Кедровый Томской области

Кедровский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Санжаровской Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Вебер В.В.,

с участием истца прокурора г. Кедрового Томской области Саенко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Кедрового Томской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Бакчарская районная больница» о возложении обязанности обеспечить в филиале учреждения – Медицинском центре г. Кедрового Томской области проведение рентгенологических исследований при стоматологических заболеваниях в соответствии с действующим законодательством,

установил:

прокурор г. Кедрового Томской области (далее также прокурор, истец) обратился в Кедровский городской суд Томской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Бакчарская районная больница» (далее также ОГБУЗ «Бакчарская РБ», учреждение, ответчик), в котором указал, что прокуратурой города Кедрового проведена проверка исполнения ОГБУЗ «Бакчарская РБ» законодательства о здравоохранении, в ходе которой установлено, что учредителем ОГБУЗ «Бакчарская РБ» является Томская область в лице Департамента здравоохранения Томской области, в ведении которого и находится данное медицинское учреждение. Учреждение имеет действующую лицензию на медицинскую деятельность № Л041-01043-70/00324078. Филиал ОГБУЗ «Бакчарская РБ» - Медиинский центр г. Кедрового Томской области (далее МЦ г. Кедрового) является обособленным подразделением больницы, что подтверждается Положением о Филиале, и имеет адрес: <...>. Филиал создан для оказания медицинской помощи жителям городского округа «Кедровый» и его основной задачей является оказание жителям первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи. Согласно выписке из реестра лицензий в МЦ г. Кедрового выполняются работы и оказываются услуги по рентгенологии и терапевтической стоматологии.

Также проверкой установлено, что в июле 2024 года в МЦ г. Кедрового был доставлен «Аппарат рентгеновский интрооральный FONA, вариант исполнения Х70 с принадлежностями», при этом эксплуатировать данный аппарат невозможно ввиду отсутствия «Датчика цифровой стоматологической визуализации, интроорального», соответственно, отсутствует возможность рентгенологического исследования при оказании стоматологического лечения.

Истец полагает, что, несмотря на наличие рентгенологического оборудования, ответчиком фактически нарушаются требования действующего законодательства в сфере здравоохранения, поскольку надлежащее оказание медицинской помощи при лечении стоматологических заболеваний в МЦ г. Кедрового ОГБУЗ «Бакчарская РБ» в полном объеме не обеспечено. Наличие рентгеновского оборудования в варианте исполнения, при котором невозможна его фактическая эксплуатация по назначению, свидетельствует о нарушении ответчиком порядка оказания медицинской помощи в МЦ г. Кедрового взрослому населению при стоматологических заболеваниях, что напрямую затрагивает права жителей МО г. Кедровый, круг которых не определен.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», положения приказов Минздрава РФ от 31.07.2020 № 786н, от 09.06.2020 № 560н, устанавливающих Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях и Правила проведения рентгенологических исследований, а также на положения ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит суд обязать ответчика обеспечить в филиале ОГБУЗ «Бакчарская РБ» МЦ г. Кедрового, расположенного по адресу: 636615, <...>, проведение рентгенологического исследования при стоматологических заболеваниях в соответствии с требованиями действующего законодательства, для совершения указанных действий установить ответчику разумный срок, но не более поздний, чем 01.06.2026.

В судебном заседании истец прокурор города Кедрового Саенко А.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что сформулировал исковые требования именно таким образом, дабы избежать дальнейших обращений в суд по данному вопросу, поскольку может оказаться так, что проведение рентгенологических исследований при стоматологических заболеваниях не будет оказываться ОГБУЗ «Бакчарская РБ» в МЦ г. Кедрового и после приобретения ответчиком «Датчика цифровой стоматологической визуализации, интроорального». Просил иск удовлетворить в полном объеме.

И.о главного врача ОГБУЗ «Бакчарская РБ» ФИО1, действующая на основании Устава учреждения, в судебном заседании участия не принимала, в отзыве на иск, поступившем до начала судебного заседания, указала на признание исковых требований в полном объеме, обязалась оснастить Филиал ОГБУЗ «Бакчарская РБ» - МЦ г. Кедрового недостающим оборудованием, а именно «Датчиком цифровой стоматологической визуализации, интрооральным». Просила дело рассмотреть с участием представителя по доверенности ФИО2

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок 1 год без права передоверия, в судебном заседании указал на признание учреждением исковых требований прокурора г. Кедрового о возложении обязанности на ОГБУЗ «Бакчарская РБ» обеспечить в филиале учреждения – МЦ г. Кедрового проведение рентгенологических исследований при стоматологических заболеваниях в соответствии с действующим законодательством в полном объеме. Указал на то, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Департамента здравоохранения Томской области, извещенный надлежаще о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, письменных возражений относительно исковых требований не направил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в ходе прокурорской проверки исполнения ОГБУЗ «Бакчарская РБ» законодательства о здравоохранении установлено, что МЦ г. Кедрового является обособленным подразделением больницы, что подтверждается Положением о Филиале, и имеет адрес: <...>. Филиал создан для оказания медицинской помощи жителям городского округа «Кедровый» и его основной задачей является оказание жителям первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи. Согласно выписке из реестра лицензий в МЦ г. Кедрового выполняются работы и оказываются услуги по рентгенологии и терапевтической стоматологии.

В июле 2024 года в МЦ г. Кедрового доставлен «Аппарат рентгеновский интрооральный FONA, вариант исполнения Х70 с принадлежностями».

Однако, согласно ответу и.о. глвного врача ОГБУЗ «Бакчарская РБ» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № на требование прокурора г. Кедрового Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № эксплуатировать данный аппарат невозможно ввиду отсутствия «Датчика цифровой стоматологической визуализации, интроорального», приобрести который больница не имеет возможности ввиду финансовой несостоятельности. Приобретение оборудование запланировано в конце 2025 года.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города Кедрового и.о. главного врача ОГБУЗ «Бакчарская РБ» внесено представление № об устранении выявленных нарушений.

В ответе на представление от ДД.ММ.ГГГГ № и.о. главного врача ОГБУЗ «Бакчарская РБ» ФИО1 сообщала, что представление рассмотрено, эксплуатировать «Аппарат рентгеновский интрооральный FONA, вариант исполнения Х70 с принадлежностями», установленный в МЦ г. Кедрового, невозможно ввиду отсутствия «Датчика цифровой стоматологической визуализации, интроорального». С целью приобретения недостающего оборудования подана заявка в Департамент здравоохранения Томской области, однако до настоящего времени какая-либо информация о возможности приобретения оборудования от последнего не поступила. В связи с этим приобретение «Датчика цифровой стоматологической визуализации, интроорального» планируется за счет средств ОГБУЗ «Бакчарская РБ» до конца 2025 года.

На момент рассмотрения дела сведения об использовании рентгенологического оборудования, установленного в МЦ г. Кедрового, при оказании стоматологического лечения взрослому населению МО «Город Кедровый» не представлены.

Руководителем ОГБУЗ «Бакчарская РБ» и представителем учреждения ФИО2, заявлено о признании исковых требований прокурора в полном объеме.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание исковых требований представителями ответчика ФИО1, ФИО2 не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц, в доверенности, выданной на имя ФИО2, указано на предоставление представителю больницы права на признание исковых требований, предъявленных к ОГБУЗ «Бакчарсая РБ», последствия признания иска представителю ответчика разъяснены в судебном заседании и понятны, суд полагает возможным признание иска представителями ОГБУЗ «Бакчарская РБ» принять.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решений суда по делам, по которым ответчик признал иск и признание иска принято судом, а также по делам, по которым в иске (заявлении) отказано в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд (абзацы второй и третий части 4 статьи 198 ГПК РФ).

Так как исковые требования прокурора о возложении на ОГБУЗ «Бакчарская РБ» обязанности обеспечить в филиале учреждения – Медицинском центре г. Кедрового Томской области проведение рентгенологических исследований при стоматологических заболеваниях в соответствии с действующим законодательством признаны ответчиком в полном объеме, учитывая, что на момент рассмотрения дела доказательств того, что в филиале ОГБУЗ «Бакчарская РБ» - МЦ г. Кедрового проводится рентгенологическое исследование при стоматологических заболеваниях, в суд не поступило, имеются все основания для удовлетворения иска прокурора г. Кедрового Томской области к ОГБУЗ «Бакчарская РБ» в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурор в своем исковом заявлении просит суд установить срок для исполнения ответчиком возложенной обязанности до 01.06.2026.

Принимая во внимание характер возложенных на ответчика обязанностей, суд приходит к выводу о том, что предложенный истцом срок является более чем достаточным для исполнения судебного акта, и счтитает возможным установить ОГБУЗ «Бакчарская РБ» срок для исполнения решение суда до 01 июня 2026 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Кедрового Томской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Бакчарская районная больница», удовлетворить.

Обязать Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Бакчарская районная больница», (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 01 июня 2026 года обеспечить в филиале Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Бакчарская районная больница» - Медицинском центре города Кедрового, расположенного по адресу: 636615, <...>, проведение рентгенологического исследования при стоматологических заболеваниях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кедровский городской суд Томской области.

Судья (подпись) Н.Е. Санжаровская

Решение суда в окончательной форме принято 05 августа 2025 года.

Судья (подпись) Н.Е. Санжаровская