Апелляционное определение по делу № 2А-3316/2022 от 07.07.2023.

Судья Котова Т.С. дело №2а-3316/2022

№33-2057/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 7 июля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Метелевой А.М.,

судей областного суда: Алтаяковой А.М., Вилисовой Л.А.,

при секретаре Барковой Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании в апелляционном порядке по докладу судьи Алтаяковой А.М. дело по апелляционной жалобе ФИО1 ФИО11 на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 10 октября 2022 года по делу по иску ФИО1 ФИО10 к УФСИН России по Астраханской области, ФСИН России, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, Управлению федерального казначейства по Астраханской области, ФКУ МСЧ-30 УФСИН России по Астраханской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФСИН России по Астраханской области, Управлению федерального казначейства по Астраханской области о взыскании компенсации за нарушение содержания, в обоснование заявленных требований, указав, что с 15.05.2005 по 16.11.2011 и с 13.06.2013 по 17.07.2018 содержался в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области жилые помещения отрядов требовали существенного ремонта. Бараки для проживания были переполнены людьми, отсутствовала горячая вода в зимнее время года, отсутствовала раковина для мытья ног. Количество унитазов и раковин не могли обеспечить пропускную способность для заключенных, приходилось долго ожидать своей очереди. В туалете сливные бачки находились в нерабочем состоянии, для смыва использовали ведро с водой. В бараках отсутствуют: комната для приема пищи и комбата для просмотра телепередач. Искусственное освещение в отряде очень тусклое для чтения и для других занятий. В холодное время года окна забивают полиэтиленовой пленкой и занавешивают одеялами для сохранения тепла вместо окон. Во всех помещениях отряда много насекомых и грызунов. Плохое обеспечение медицинскими препаратами и медицинской помощью. Некачественное питание привело к заболеванию истца дизентерией, которой он проболел 4 месяца. ФИО1 указывает, что во время отбывания наказания в исправительной колонии в ненадлежащих условиях заболел туберкулезом, в ЛИУ-7 проходил лечение.

С учетом изложенных обстоятельств истец просил суд взыскать с УФСИН России по Астраханской области, Управления федерального казначейства по Астраханской области 8 000 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Судом первой инстанции в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, ФКУ МСЧ-30 УФСИН России по Астраханской области.

В судебном заседании стороны участия не принимали.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 10 октября 2022 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, указав, что ранее он обращался с требованиями о взыскании денежной компенсации в связи с ненадлежащими условиями отбывания наказания в исправительной колонии, настоящее заявление направлено на требование о взыскании компенсации морального вреда ввиду заболевания туберкулезом в результате ненадлежащих условий для отбывания наказания в исправительной колонии.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 21 июня 2023 года административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 передано на рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда.

На заседание судебной коллегии представитель Управления федерального казначейства по Астраханской области не явился, извещен надлежаще, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представил, причину неявки не сообщил. При указанных обстоятельствах в силу ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав докладчика по делу, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя УФСИН России по Астраханской области, ФСИН России ФИО2, представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области ФИО3, представителя ФКУ МСЧ-30 УФСИН России по Астраханской области ФИО4, возражавших по доводам апелляционной жалобы истца, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда № 10 от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в целях обеспечения правильного разрешения возникшего спора по каждому конкретному делу суду необходимо установить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Согласно статье 1100 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

- вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

- вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

- вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

- в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от имени казны выступает финансовый орган.

По смыслу вышеуказанных норм права для применения ответственности, предусмотренной статьей 1069 Гражданского кодекса РФ, лицо, требующее возмещения убытков за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Как следует из материалов ранее рассмотренного административного дела №№, истребованного по запросу судебной коллегии, в июле 2021 года ФИО1 обратился в Ленинский районный суд города Астрахани с административным иском к УФСИН России по Астраханской области, ФСИН России, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области, ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области, МВД России, УМВД России по Астраханской области о взыскании компенсации за нарушение содержания, в обоснование заявленных требований, указав, что с 15.05.2005 по 16.10.2011 и с 13.06.2013 по 17.07.2018 содержался в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области жилые помещения отрядов требовали существенного ремонта. Бараки для проживания были переполнены людьми. Отсутствовала горячая вода в зимнее время года, отсутствовала раковина для мытья ног. Количество унитазов и раковин не могли обеспечить пропускную способность для заключенных, приходилось долго ожидать своей очереди. В туалете сливные бачки находились в нерабочем состоянии, для смыва использовали ведро с водой. В бараках отсутствуют: комната для приема пищи и комната для просмотра телепередач. Искусственное освещение в отряде очень тусклое для чтения и для других занятий. В холодное время года окна забивают полиэтиленовой пленкой и занавешивают одеялами для сохранения тепла вместо окон. Во всех помещениях отряда много насекомых и грызунов. Плохое обеспечение медицинскими препаратами и медицинской помощью. Некачественное питание привело к заболеванию истца дизентерией, которой он проболел 4 месяца. Во время отбывания наказания заболел туберкулезом, в ЛИУ-7 проходил лечение.

Решением Ленинского районного суда города Астрахани от 7 октября 2021 года административное исковое заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 19 января 2022 года решение Ленинского районного суда города Астрахани от 7 октября 2021 года оставлено без изменения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2022 года, решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 7 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 19 января 2022 года оставлены без изменения.

Из содержания указанных судебных актов следует, что условия содержания под стражей ФИО1 соответствовали требованиям действующего законодательства. Пребывание под стражей неизбежно влечет возникновение морального дискомфорта и бытовых неудобств, связанных с применение такого рода принуждения, что само по себе не может свидетельствовать о нарушении личных неимущественных прав лица, содержащегося под стражей.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просил о компенсации морального вреда за нарушение условий его содержания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области.

На основании части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Между тем, вышеназванными судебными актами была установлена недоказанность доводов административного истца ФИО1 о ненадлежащих условиях его содержания в исправительном учреждении в указанные им периоды времени, в связи с чем, данные обстоятельства не подлежат повторной проверке, поскольку имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ.

Кроме того, из ответа ФКУЗ МСЧ №30 ФСИН России следует, что осужденный ФИО1, освобождался по концу срока с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области в 2011 году. В соответствии с п.п. 5.3.36, 6.1.29, 8.1, 11,6, 25.1.9 и др. приказа Министерства внутренних дел РФ от 19.11.1996 №615 и п.п. 1308, 1310, 1314, 1321 и др. приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373 общий срок хранения служебной документации не превышает 10 лет, личное дело вместе с медицинской картой было уничтожено в связи с истечением срока хранения.

Осужденный ФИО1, 09.03.1980 г.рождения, освобождался по концу срока с ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области в 2018 году. При переводе осужденных из одного исправительного учреждения в другое, медицинская карта приобщается к материалам личного дела и передается в то учреждение, в которое направляется осужденный для отбывания наказания. В ходе уточнения сведений, о наличии медицинской карты осужденного ФИО1 в ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области, было установлено, что к месту отбытия наказания в 2018 году осужденный ФИО1 прибыл без медицинской карты. Медицинская карта была утеряна при этапировании осужденного из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области в ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а так же отсутствие медицинской документации, указывающей на возникновение заявленного в иске заболевания в периоды отбывания им наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований о компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела, опровергали выводы суда первой инстанции, влияли на законность и обоснованность судебного акта, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, не соглашаться с правовой оценкой суда первой инстанции у судебной коллегии оснований не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 10 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 ФИО12 – без удовлетворения.

Председательствующий: Метелева А.М.

Судьи областного суда: Алтаякова А.М.

Вилисова Л.А.