Дело № 12-1-64/2023
(№ 5-349/2023)
РЕШЕНИЕ
23 ноября 2023 года город Мценск
Судья Мценского районного суда Орловской области Волкова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Мценска и Мценского района Орловской области от 10 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Мценска и Мценского района Орловской области от 10 августа 2022 года ФИО1 признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление, мотивируя это тем, что по результатам освидетельствования на месте состояние алкогольного опьянения установлено не было; о судебном заседании он не был уведомлен, так как проживал в <адрес> и дело рассмотрено в его отсутствие, что повлекло нарушение права на его защиту. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
В судебном заседании ФИО1 и его защитник Радионова Л.Н. поддержали жалобу по доводам, изложенным в ней, указали, что дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено в отсутствие ФИО1, тогда как он не был извещен о месте и времени его рассмотрения, извещения ему не направлялись по адресу, где он фактически проживает; просили о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления от 10 августа 2023 года, в связи с незначительным пропуском срока на подачу жалобы.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении командир ОДПС ГИБДД МО МВД России «Мценский» ФИО2 не явился, его извещение подтверждено материалами дела.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из представленных материалов дела следует, что 25 августа 2023 года копия постановления от 10 августа 2023 года направлена посредством почтовой связи в адрес регистрации ФИО1: <адрес>.
Соответствующее почтовое отправление адресатом в месте вручения не получено, 2 сентября 2023 года было возвращено отправителю, и получено 04 сентября 2023 года, о чем представлены данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте «Почта России» pochta.ru, №.
12 сентября 2023 года ФИО1 на судебном участке был ознакомлен со всеми материалами дела об административном правонарушении, в том числе и с постановлением, о чем имеется запись лица в заявлении об ознакомлении с делом.
Последним днем срока обжалования указанного постановления с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являлось 22 сентября 2023 года.
Жалоба на указанное постановление направлена почтовой связью в Мценский районный суд Орловской области 23 сентября 2023 года, то есть с пропуском процессуального срока обжалования.
Учитывая указанные обстоятельства, малозначительность пропуска срока (1 день) на обжалование судебного акта, считаю возможным восстановить данный срок.
Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО1, его защитника Радионову Л.Н., поддержавшую доводы жалобы, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 24 июня 2023 года в 09 часов 58 минут в районе <адрес> водитель ФИО1 управляя транспортным средством ФИО6 государственный регистрационный знак № с прицепом государственный регистрационный знак № не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из содержания жалобы, а также пояснений ФИО1 усматривается, что он не был осведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку извещения он не получал по адресу его проживания.
Данный довод жалобы заслуживает внимания.
В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как видно из постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Мценска и Мценского района Орловской области, рассматривая 10 августа 2023 года дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, мировой судья исходил из факта надлежащего извещения ФИО1 о месте и времени судебного заседания.
Вместе с тем, содержание материалов дела не позволяет согласиться с таким выводом.
Из материалов дела следует, что изначально рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 25 июля 2023 года в 11 часов 00 минут, о чем ФИО1, извещался повесткой по адресу его регистрации: <адрес>, которую он не получил, и в связи с «истечением срока хранения» повестка вернулась на судебный участок. При отсутствии на день назначенного судебного заседания сведений о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела мировой судья отложил судебное разбирательство на 10 августа 2023 года в 11 часов 30 минут и повторно принял меры к извещению ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела путем направления ему повестки.
Вместе с тем, данная повестка была направлена по месту регистрации ФИО1, тогда как местом его проживания в материалах дела указан иной адрес: <адрес>
Утверждение заявителя о том, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не представляется возможным опровергнуть по материалам дела, поскольку в них отсутствуют данные, подтверждающие получение ФИО1 повестки с информацией о рассмотрении дела на 10 августа 2023 года.
Таким образом, означенную повестку, направленную ФИО1 по адресу регистрации, при наличии сведений, указанным им в протоколе об административном правонарушении о его фактическом месте проживания надлежащим извещением признать нельзя, а потому рассмотрение дела об административном правонарушении не соответствовало требованиям части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела исполняющим обязанности мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Мценска и Мценского района Орловской области от 10 августа 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 не может быть признано законным и подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Мценска и Мценского района Орловской области от 10 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 2 г. Мценска и Мценского района Орловской области на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.А. Волкова