Решение по делу № 2-1067/2022 от 27.04.2023 - о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и признании недействительной регистрацию права собственности на земельный участок.

№

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Сильновой А.Ф.,

с участием помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Шевкуна Д.В.,

ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лысковского района Нижегородской области, действующего в защиту интересов муниципального образования Лысковского муниципального округа Нижегородской области, к ФИО6 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и признании недействительной регистрацию права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лысковского района Нижегородской области, действующий в защиту интересов муниципального образования Лысковского муниципального округа Нижегородской области, обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование требований, что в производстве Лысковского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области находится уголовное дело № в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ. В рамках указанного уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предъявлено обвинение.

Указывает, что в рамках расследования уголовного дела установлено, что ФИО5, занимая должность главы администрации Леньковского сельсовета Лысковского муниципального района <адрес>, достоверно зная, что у ФИО6 отсутствует право на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, кадастровая стоимость которого составляет 174 114 рублей, ФИО5 подписал выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащую заведомо недостоверную информацию о наличии права на указанный земельный участок для отчуждения земельных участков из муниципальной собственности, тем самым явно вышел за пределы своих полномочий. Указанная выписка послужила основанием для регистрации права собственности ФИО6 на указанный земельный участок в Лысковском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Истец утверждает, что сделка по отчуждению спорного земельного участка противоречит закону, является ничтожной. Совершенные ФИО5 действия повлекли за собой незаконное выбытие из муниципальной собственности Лысковского района Нижегородской области и переход в собственность вышеуказанных частных лиц права собственности на вышеуказанные земельные участки, чем существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, причинен имущественный ущерб муниципальным образованиям «Лысковский муниципальный район Нижегородской области» и «Леньковский сельский Совет Лысковского муниципального района Нижегородской области», подорван авторитет органов местного самоуправления и его руководящих сотрудников, призванных в соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ строго соблюдать требования законов и нормативных актов. При этом был нарушен охраняемый законом и иными нормативными актами единый порядок предоставления муниципального имущества в собственность гражданам.

Земельный участок с кадастровым номером №находится в незаконном владении ФИО6, и выбыл из владения собственника помимо его воли на основании фиктивных документов, что привело к незаконному режиму распоряжения земельным участком и нарушению прав и законных интересов лиц.

Истец просит суд признать недействительной выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у ФИО6 прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, площадью 900 кв. м., с кадастровым номером №; признать недействительной регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №; истребовать из незаконного владения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации Лысковского муниципального округа вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании помощник прокурора Лысковского района Шевкун Д.В. поддержал исковые требования, по основаниям указанным в иске. Ответчик ФИО6 в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований пояснил, что приобрел у Лысковского РАЙПО магазин под слом и решил его не ломать, а оформить землю под ним, обратился в администрацию Леньковского сельсовета Лысковского муниципального района <адрес>, ему выдали выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок под магазином.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФСГРКиК по <адрес> и ФИО5

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, будучи надлежащим образом извещенный, в суд не явился, направил свои возражения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> было вынесено представление № об устранении нарушений земельного законодательства, допущенных при оформлении и выдачи выписок из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе главы администрации Леньковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области ФИО5, специалиста 1 категории ФИО1, специалиста 1 категории ФИО2, документоведа ФИО3 была проведена документальная проверка соблюдения требований земельного законодательства при оформлении и выдачи выписок из похозяйственных книг в отношении указанных прокуратурой граждан. В ходе проверки было установлено, что все земельные участки, зарегистрированные в Росреестре по Нижегородской области, не являются объектами муниципальной, региональной или федеральной собственности, отсутствуют в реестре муниципального имущества <адрес>. Недостатки, выявленные при проведении документальной проверки, были связаны с неполнотой отражения в похозяйственных книгах архивных сведений в отношении правопредшественников. При обходе земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что он соответствует земельному участку с кадастровым номером № ранее принадлежащему Лысковскому райпотребсоюзу на основании распоряжения Леньковской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков в собственность Леньковскому Сельпо, находящиеся под торговыми точками, учитывая их заявления» для использования под магазин. ДД.ММ.ГГГГ между Лысковским районным потребительским обществом, в лице председателя правления ФИО4 и ФИО6 был заключен договор купли-продажи нежилого здания на слом № бывшего магазина Лысковского РАЙПО, площадью 45 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время нежилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу представляет объект капитального строения, который зарегистрирован в БТИ и находится в пользовании ФИО6 Постановлением админитсрации Леньковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку был присвоен почтовый адрес: <адрес>. Право на земельный участок, расположенный под капитальным строением в муниципальную собственность Лысковского района Нижегородской области не обращалось. Наличие у ФИО6 права на земельный участок основано на сделке, совершенной по договору купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ. Выписка из похозяйственной книги предоставлена ФИО6 на основании права на объект недвижимости и земельного участка, расположенного под ним, что не влечет ее недействительность. Считает, что права и законные интересы муниципального образования Лысковского муниципального округа Нижегородской области при оформлении указанной выписки нарушены не были.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ПК «Лысковское Райпо».

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Нижегородской области».

Представитель истца, администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСГРКиК по Нижегородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Нижегородской области», ПК «Лысковское Райпо», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд с учетом мнения помощника прокурора и ответчика ФИО6, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснение явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу п. 1 ст. 2 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является восстановление нарушенного права.

Статья 12 ГК РФ устанавливает способы защиты гражданских прав, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону и иными способами, предусмотренными законом.

Глава 20 Гражданского кодекса РФ предусматривает специальные способы защиты права собственности, в том числе в случае нарушений, связанных с лишением владения.

В таких случаях собственник в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 10 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в указанном случае не является препятствием для распоряжения ими. Таким образом, распоряжение неразграниченными земельными участками отнесено к компетенции органов местного самоуправления уровня муниципального района, однако данные земельные участки находятся в государственной собственности. Разграниченными земельными участками распоряжается муниципальное образование - собственник, права которого зарегистрированы.

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело право его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником либо выбыло из его владения помимо воли.

По смыслу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения; при этом материальным объектом такого требования всегда является индивидуально определенная вещь, сохранившаяся в натуре, поскольку собственник требует восстановления владения данной вещью, а не передачи ему такого же количества однородных вещей; лицо, владеющее имуществом по иному основанию, предусмотренному договором (аренда) имеет право на защиту его владения также против собственника.

Применительно к положениям ст. ст. 301, 302 ГК РФ имущество может быть изъято из владения другого лица лишь при условии установления лица, у которого это имущество находится.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Статьи 1102, 1103, 1107, 1108 ГК РФ определяют, что предметом доказывания является факт принадлежности истцу спорного имущества, и факт нахождения спорного имущества у ответчика и размер расходов, которые ответчик получил за время пользования чужим имуществом.

К правоотношениям сторон подлежат применению правовые нормы, установленные статьями 301 и 302 ГК РФ, которые предоставляют возможность истребовать имущество у добросовестного приобретателя в случае выбытия его помимо воли собственника.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст.ст. 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент выдачи выписки из похозяйственной книги) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В п. п. 1 - 2 ст. 25.2 приведенного закона указано, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 25.2 закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В ст. 87 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» закреплено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

- фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

- площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

- количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

- сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ДД.ММ.ГГГГ приказом Минсельхоза России № были утверждены форма и порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

В соответствии с утвержденным порядком ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства (п. 1 порядка ведения похозяйственных книг).

В п. 7 - 9 порядка ведения похозяйственных книг указано, что записи в книгу производятся должностными лицами органа местного самоуправления на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.

Лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в книге открывают во время ее закладки. Номер лицевого счета представляет собой порядковый номер записи хозяйства при проведении должностными лицами сплошного обхода.

В книгу записываются все хозяйства, находящиеся на территории органов местного самоуправления, в том числе те, где отсутствуют жилые строения (ветхие, сгоревшие, обвалившиеся и т.д.), но ведется хозяйство, а также отдельные жилые дома (хутора, лесные сторожки, железнодорожные станции, разъезды, будки и т.п.) и дома в мелких населенных пунктах. В этих случаях орган местного самоуправления делает запись о состоянии объекта и отсутствии в них граждан, которые могли бы представить сведения о хозяйстве.

Если члены хозяйства переезжают с места нахождения хозяйства (в том числе в случаях переезда в том же населенном пункте) и прекращают ведение хозяйства, то лицевой счет хозяйства закрывают путем отметки в верхней части листа: «Лицевой счет закрыт (указать дату) в связи (указать причину)» (п. 29 порядка ведения похозяйственных книг).

Пунктом 24 данного порядка предусмотрено, что при заполнении сведений о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Согласно п. 33 утвержденного порядка любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в том числе, по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/103. Данной формой предусмотрено, что выписка из похозяйственной книги должна содержать сведения о реквизитах документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок.

По смыслу приведенных норм возможность оформления права собственности на земельный участок в упрощенном порядке (в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») возможна при предоставлении лицу в установленном порядке земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и при сохранении им права пользования земельным участком на момент выдачи выписки из похозяйственной книги.

Согласно правовой позиции, отраженной в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что ФИО6 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки от ДД.ММ.ГГГГ № из похозяйственной книги № о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ администрацией Леньковского сельсовета <адрес>.

В выписке из похозяйственной книги указано, что земельный участок относится к землям населенных пунктов, запись о нахождении в пользовании у ответчика земельного участка имеется в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-2000 годы, лицевой счет №.

Сведений о реквизитах документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у ФИО6 права на земельный участок, в выписке не имеется.

При осмотре похозяйственных книг, изъятых в ходе производства обыска в администрации Леньковского сельсовета Лысковского муниципального района <адрес> установлено, что в похозяйственной книге № по <адрес> за 1997-2001 годы (лицевой счет №) указано, что в пользовании у ФИО6 находится участок площадью 0,09 га. Сведения о документе, на основании которого должна быть внесена запись в похозяйственную книгу, отсутствуют.

В судебном заседании судом были осмотрена похозяйственная книга (№ ДД.ММ.ГГГГ) по <адрес>, записей о том, что у ФИО6 имеется на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, не имеется.

Содержание похозяйственных книг не позволяет установить основания предоставления ответчику земельного участка, а также вид использования участка. Решение органа местного самоуправления о предоставлении ФИО6 земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства стороной ответчика не представлено, факт принятия такого решения органом местного самоуправления не подтвержден.

В ответ на запрос суда в материалы дела похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ годы по <адрес>, предоставлена не была.

Из материалов дела следует, что в производстве Лысковского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области находится уголовное дело № в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ.

В рамках указанного уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предъявлено обвинение.

Из показаний ФИО5 в судебном заседании следует, что право ФИО6 на земельный участок было основано на договоре купли-продажи нежилого здания на слом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако указанные доводы опровергаются материалами дела.

Как следует из вышеуказанного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Лысковское РАЙПО продало ФИО6 нежилое здание бывшего магазина, площадью 45 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Иного имущества в договоре не указано.

Из предоставленных в материалы дела доказательств следует, что Лысковское РАЙПО ДД.ММ.ГГГГ отказалось от права собственности на земельный участок находящийся под магазином, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования Леньковский сельский совет Лысковского муниципального района Нижегородской области на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазин, площадь 300 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый №.

Как следует из показаний в суде ответчика ФИО6, до приобретения магазина у Лысковского РАЙПО ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, земельного участка он не имел, недвижимости так же не имел. Почему в выписке из похозяйственной книги указано о нахождении в его собственности земельного участка в 1997-2001 годах, ему неизвестно.

Суд считает необходимым отметить, что земельный участок, ранее находившийся в собственности Лысковского РАЙПО, имел разрешенное использование: магазин и площадь 300 кв.м., в то время как земельный участок ФИО6 оформленный на основании выписки из похозяйственной книги имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и площадь 900 кв.м.

С учетом изложенного в ходе судебного разбирательства ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих предоставление ему земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с действовавшим земельным законодательством (ранее и в настоящее время), в связи с чем, у органа местного самоуправления отсутствовали основания для выдачи выписки, а сама выписка является недействительной.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером 52:27:0150027:131, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, в установленном законом порядке ФИО6 не предоставлялся, ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после его введения, а также то, что земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли собственника.

Кроме того, фактически лицо, на чье имя выписана выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, никогда не владело и не пользовалось земельным участком и, следовательно, по нормам действующего законодательства у него не могло в законном порядке возникнуть право собственности на объект недвижимости (здание магазина приобретенного на слом), в то же время оно незаконно возникло в связи с совершением указанных действий.

Право собственности на земельный участок было незаконно оформлено на ФИО6, что приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, которое выражается в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями статей 39.1 - 39.3 ЗК РФ, то есть по результатам торгов.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора об истребовании из незаконного владения ФИО6 спорного земельного участка, прекращении его права собственности на него, а запись в ЕГРН о государственной регистрации права собственности ФИО6 на спорный земельный участок, произведенная на основании выписки из похозяйственной книги, подлежит изменению в ЕГРН.

Указанный земельный участок подлежит возврату в государственную собственность с восстановлением статуса - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

В связи с чем, требование прокурора об истребовании спорного земельного участка из незаконного владения ФИО6 в пользу администрации Лысковского муниципального округа удовлетворению не подлежит.

Таким образом, требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лысковского района Нижегородской области, действующего в защиту интересов муниципального образования Лысковского муниципального округа Нижегородской области, к ФИО6 (<данные изъяты>) о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и признании недействительной регистрацию права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 900 +/- 10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>.

Признать недействительной запись о регистрации права собственности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 900 +/- 10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истребовать из незаконного владения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>, площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером №, истребованный из незаконного владения ФИО6 возвратить в государственную собственность с восстановлением статуса - земли, право государственной собственности на которые, не разграничено.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: В.В.Песков