Дело № 2а-5647/2022
21RS0025-01-2022-007450-51
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Н.В. Ишуткина,
при секретаре судебного заседания Егоровой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары ФИО2, Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании бездействий пристава в ненаправлении исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства незаконными, возложении обязанности по направлению копии постановления с исполнительным документом,
проверив материалы дела,
установил:
ФИО1 (далее - истец, взыскатель) обратилась в суд с настоящим административным иском к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары ФИО2 (далее - ответчик, пристав), Управлению ФССП России по Чувашской Республике (далее - ответчик, Управление) о признании незаконными бездействий пристава в ненаправлении исполнительного документа и копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по направлению копии постановления с исполнительным документом.
Иск мотивирован следующим.
В производстве Московского РОСП г. Чебоксары имелось исполнительное производство о взыскании с ФИО3 в пользу истца 1 246 332,80 руб.
В настоящее время исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем в нарушении пункта 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав не направил копию постановления об окончании исполнительного производства с подлинником исполнительного документа в адрес взыскателя, что нарушает права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к взысканию.
С учетом изложенного, а также того, что в настоящее время исполнительный документ (подлинник) с копией не поступил взыскателю, возможно считать его утраченным, в связи с чем Управлению необходимо организовать работу по его восстановлению.
В связи с изложенным истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в несвоевременном направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и обязать направить его копию с подлинником исполнительного производства.
В судебное заседание административный истец не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явился, ранее представил в дело копии материалов исполнительного документа, Управление ФССП России по Чувашской Республике не обеспечило явку представителя; заинтересованное лицо ФИО3 не явилась, не обеспечила явку представителя.
Судом причина неявки сторон, их представителей признана неуважительной и постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.
Управлением суду представлен отзыв, согласно которому следует о своевременном направлении копии постановления об окончании исполнительного производства истцу, что подтверждается ШПИ почтового оператора 42897157195521.
Проверив материла исполнительного производства, суд отказывает в иске по следующим основаниям.
Согласно статьям 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; стороны пользуются равными правами на представление суду своих доводов и объяснений, представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу; лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229 - ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Судом представленными суду доказательствами установлено, что в производстве Московского РОСП <адрес> имелось возбужденное ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу истца 1 246 332,80 руб.
В настоящее время исполнительное производство окончено постановлением ДД.ММ.ГГГГ
Из взаимосвязанных требований статьей 46 (ч. 1), 47 (ч.6) копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются с исполнительным документом, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю.
Из представленных стороной ответчика доказательств: почтового отправления ШПИ почтового оператора № усматривается направление копии постановления исполнительного документа взыскателю с исполнительным документом ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Указанная корреспонденция после неудачной попытки вручения ДД.ММ.ГГГГ возвращена почтовым операторам ДД.ММ.ГГГГ, и уничтожена как невостребованная ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, доводы стороны истца о бездействия пристава в ненаправлении исполнительного документа и копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, не нашли подтверждения.
Как следствия, указанные требования подлежат отказу в удовлетворении наряду с требованиями о возложении обязанности по направлению копии постановления с исполнительным документом.
Из представленного исполнительного производства усматривается совершение судебными приставами-исполнителями исполнительских действий и мер принудительного исполнения в отношении имущества, принадлежащего должнику: истребованы сведения о наличии денежных средств на счетах, вкладах, наличии иного имущества, соответствующими постановлениями обращено взыскание на доходы должника, на деньги, находящиеся на открытых на имя истца счетах, при их поступлении на счет, сведения о месте работы должника, о производимых работодателем отчислениях.
Представленные материалы подтверждают доводы ответчика о том, что приставом принимаются меры для скорейшего и полного исполнения требований исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 (п.3) статьи 47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, а именно если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п.3 ч.1 ст. 46 Закона).
Сама возможность окончания (прекращение) исполнительного производства, так и их характер определяются законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, закрепляющей в статье 55 (часть 3), что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Данному конституционному предписанию корреспондируют положения Всеобщей декларации прав человека (пункт 2 статьи 29), Международного пакта о гражданских и политических правах (пункт 3 статьи 12), Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (статья 4), а также положение части первой статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которому государство имеет право обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами и для обеспечения своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Иных доказательств суду не представлено, на основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска.
Суд разъясняет стороне истца, что в соответствии со статьей 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов, и право истца как взыскателя обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 178, 226, 227 КАС Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары ФИО2, Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконными бездействий пристава в ненаправлении исполнительного документа и копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по направлению копии постановления с исполнительным документом.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Решение12.12.2022