Кировский районный суд Санкт-Петербурга
(198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д.38, тел.: <***>, факс: <***>, http:/krv.spb.sudrf.ru, e-mail:kirovskiy@usuddep.spb.ru)
УИД № 78RS0006-01-2023-000632-24
Дело № 5-111/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 26 января 2023 года
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
с участием переводчика с таджикского языка – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, со слов не состоящего в зарегистрированном браке, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции задержан гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил суду, что не знал об аннулировании вида на жительство и регистрации по месту пребывания, в связи с чем данные мероприятия произведены не догадывается, ранее привлекался по ст. 18.8 КоАП РФ в связи с выявлением в 2021 году поддельной регистрации.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения привлекаемого лица, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения С. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из материалов дела следует и судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 14.02.2020, получил вид на жительство 83№0372349 от 9.02.2022, состоял на миграционном учете по адресу <адрес> сроком с 25.02.2022 по 25.02.2023.15.11.2022 был внесен запрет ФИО1 на въезд на территорию РФ.
9.12.2022 полученный ранее вид на жительство был аннулирован.
27.12.2022 ФИО1 снят с регистрационного учета по месту пребывания.
Таким образом, не позднее 15 дней с момента аннулирования вида на жительство, то есть не позднее 26.12.2022 ФИО3 обязан был покинуть территорию Российской Федерации.
С 27.12.2022 по настоящее время гражданин Республики Таджикистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно.
Суд обращает внимание, что должностным лицом установлен срок выезда с 16.11.2022, однако не учтены вышеприведенные положения, устанавливающие 15-дневный срок выезда после аннулирования вида на жительство.
Таким образом, ФИО1 длительное время уклоняется от выезда из РФ, чем нарушает правила пребывания иностранных граждан на территории РФ, то есть в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом АП №000466 от 25 января 2023 года в отношении ФИО1, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;
- рапортом о доставлении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 начальнику 8 отдела полиции УМВД РФ по Кировскому району СПб;
- протоколом ДЛ САП от 25.01.2023 в отношении ФИО1;
- объяснениями ФИО1 от 25.01.2023;
- сведениями АС ЦБДУИГ на ФИО1,
- справкой-объективкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности.
Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности, на их основании суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) на территории РФ доказана.
Ссылки ФИО1 на незнание об аннулировании вида на жительство и регистрации по месту пребывания, судом отклоняются, поскольку не имеют правового значения для настоящего дела, не узаконивают его пребывание на территории РФ. Запрет на въезд и аннулирование вида на жительство не оспорено лицом, причины по состоянию на дату настоящего заседания не выяснялись, что свидетельствует о халатном отношении к своим обязанностям со стороны иностранного гражданина.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1, не изменил своего отношения к обязанности соблюдать законодательство Российской Федерации и, учитывая действующий порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, законного источника дохода названное лицо не имеет, каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации ФИО1 предпринято не было.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства содеянного, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих вину обстоятельств, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ в форме признания вины и считает, что ФИО1 должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере – 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения, суд принимает во внимание отсутствие источника дохода, установление запрета на въезд на территорию РФ и считает необходимым до исполнения постановления суда поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения наказания в части административного выдворения, содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А.Б.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Идентификатор: 18880478230060004669
Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ИНН <***> КПП 784201001 БИК: 014030106
Номер расчетного счета получателя платежа: 031006430000000017200 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)
ОКТМО 40337000
Код бюджетной классификации: 18811601201010021140
Назначение платежа: административный штраф.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить положения ст.31.5 КоАП РФ, согласно которой, возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца, либо предоставление рассрочки, на срок до трех месяцев.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.
Судья А.Г. Говорова