Дело № 2-10201/2022

14RS0035-01-2022-017140-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 21 декабря 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о взыскании компенсации расходов в связи с переездом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику о взыскании расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера. В обоснование заявленных требований указал, что в период с ____ по ____ истец исполнял трудовые обязанности в должности ___ общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Витим». На протяжении трудовой деятельности трудовые договоры заключались с государственным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», именуемым в договорах «работодатель». Приказом № от ____ истец был уволен по п. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по соглашению сторон. После увольнения с работы истец переехал на постоянное место жительства в ____, где проживает в настоящее время. В связи с переездом истец понес расходы в размере 234668 рублей 80 копеек, в том числе: по договору с ООО «Речсервис» в размере 34108 рублей 80 копеек; по договору с ООО «ТК-Эделис» в размере 164000 рублей; расходы на оплату бензина в размере 36560 рублей. Считает, что выполняя функции руководителя ООО «ЖКХ Витим», фактически являлся работником ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», в связи с чем имеет право на компенсацию понесенных расходов, связанных с переездом, в чем ответчиком ему было отказано. Просит взыскать с ответчика компенсацию расходов, связанных с переездом в размере 234668 рублей 80 копеек.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, с доводами иска не согласился. Пояснил, что истец являлся руководителем ООО «ЖКХ Витим». ООО «ЖКХ Витим» не является филиалом (представительством) ответчика, в связи с чем положения Коллективного договора ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» на истца не распространяются.Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке лиц.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из содержания части 1 статьи6 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренные в главе 50 Трудового кодекса Российской Федерации, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам независимо о того, с какими работодателями они состоят в трудовых отношениях.

Уровень этих гарантий и компенсаций установлен федеральным законом и не может быть снижен в зависимости от условий финансового обеспечения деятельности работодателей различных организационных форм.

Согласно части 1 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (часть 2 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации).

К числу гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, относится законодательное закрепление правил о компенсации расходов, связанных с переездом на новое место жительства лицам, заключившим трудовые договоры о работе в таких районах.

Работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (часть 2 статьи 326 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 5 ст. 326 Кодекса размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации; в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления; у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Специальным законом, устанавливающим гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, является Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 5420-I).

Действие указанного Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (часть 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I).

Согласно статье 35 названного Закона работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачиваются стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (часть 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 5420-I).

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, гарантия в виде компенсации стоимости проезда и стоимости провоза багажа к новому месту жительства предоставляется работнику организации и членам его семьи. При этом размер, условия и порядок компенсации таких расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливаются соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, а работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

Указанная гарантия в виде оплаты стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности.

Из материалов дела следует, что истец состоял в трудовых отношениях с ООО «ЖКХ Витим».

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц учредителем ООО «ЖКХ Витим» является ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», запись о регистрации от 08.10.2013.

01.02.2010 между ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», в лице генерального директора ФИО3, и ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 принимается на работу на должность генерального директора ООО «ЖКХ п. Витим». Местом работы работника является ООО «ЖКХ п. Витим» (пункты 1.3 и 1.4 трудового договора). Согласно пунктам 2.3.1 и п. 2.3.2 генеральный директор является единоличным руководителем Общества и действует на основании Устава Общества. Согласно пункту 7.1 трудового договора на работника распространяются гарантии и компенсации, установленные законодательством, коллективным договором, другими локальными актами Общества. Работнику выплачивается компенсация за переезд с постоянного места жительства к месту исполнения должностных обязанностей (другую местность), обусловленную трудовым договором в размере трех должностных окладов (пункт 7.6 трудового договора).

01.07.2014 между ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», в лице ___ ФИО4, и ФИО1 заключен срочный трудовой договор. Указанный срочный трудовой договор регулирует отношения между учредителем и руководителем, связанные с исполнением ФИО1 обязанностей генерального директора ООО «ЖКХ Витим». Согласно п. 2.1. срочного трудового договора руководитель является единоличным исполнительным органом Общества и самостоятельно решает все вопросы деятельности, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов. Учредитель вправе назначать на должность руководителя предприятия, а также заключать, изменять и прекращать с ним трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами (пункт 3.1.1 срочного трудового договора). На руководителя распространяются действие положения об оплате труда ООО «ЖКХ Витим» и Положения о премировании работников ООО «ЖКХ Витим» (пункт 4.3 срочного трудового договора). При переезде руководителя на другую местность он имеет право на возмещение расходов, предусмотренных статьей 169 Трудового кодекса Российской Федерации, их размер определяется дополнительным соглашением сторон (п. 4.13 срочного трудового договора). Указанный трудовой договор заключен сроком на три года (пункт 7.2 срочного трудового договора).

03.04.2017 между ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», в лице генерального директора ФИО5, и ФИО1 заключен срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор от 01.07.2014 признан утратившим силу с 02.04.2017. Согласно пункту 1 срочный трудовой договор регулирует отношения между учредителем и руководителем, связанные с исполнением ФИО1 обязанностей генерального директора ООО «ЖКХ Витим». Согласно п. 2.1. срочного трудового договора руководитель является единоличным исполнительным органом Общества и самостоятельно решает все вопросы деятельности, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов. Учредитель вправе назначать на должность руководителя предприятия, а также заключать, изменять и прекращать с ним трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами (пункт 3.1.1 срочного трудового договора). На руководителя распространяются действие положения об оплате труда ООО «ЖКХ Витим» и Положения о премировании работников ООО «ЖКХ Витим» (пункт 4.3 срочного трудового договора). При переезде руководителя на другую местность он имеет право на возмещение расходов, предусмотренных статьей 169 Трудового кодекса Российской Федерации, их размер определяется дополнительным соглашением сторон (п. 4.13 срочного трудового договора). Указанный трудовой договор заключен сроком на три года (пункт 7.2 срочного трудового договора).

Дополнительным соглашением к срочному трудовому договору от ____ срок срочного трудового договора продлен по ____ включительно.

На основании приказа № от ____ трудовой договор между сторонами расторгнут с ____ по пункту 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, с выплатой компенсации в размере трех должностных окладов.

Таким образом, из положений указанных трудовых договоров и дополнительного соглашения к нему следует, что ФИО1 был назначен ___ Общества на основании решения учредителя ООО «ЖКХ Витим» - ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)».

Из сведений Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ГУП «ЖКХ» РС (Я) является единственным участником ООО «ЖКХ Витим».

В соответствии с ч. 1 ст. 273 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая функция руководителя организации состоит в осуществлении руководства этой организацией, в том числе выполнении функций ее единоличного исполнительного органа, то есть в совершении от имени организации действий по реализации ее прав и обязанностей, возникающих из гражданских, трудовых, налоговых и иных правоотношений (полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации, правообладателя исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с иными работниками организации и т.д.).

Из содержания статей 11, 273 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, а отношения между обществом и директором общества как работником регулируются нормами трудового права.

Вопреки доводам истца, материалами дела подтверждается, что ФИО1 являлся работником ООО «ЖКХ Витим», в связи с чем положения, установленные Коллективным договором ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в части оплаты расходов, связанных с переездом в другую местность, на истца не могут распространяться.

Истцом не учтено, что ООО «ЖКХ Витим» является самостоятельным юридическим лицом, следовательно, при рассмотрении настоящего спора ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» является ненадлежащим ответчиком.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского профессионального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о взыскании компенсации расходов в связи с переездом – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: п/п Н.И. Новикова

Копия верна.

Судья Н.И. Новикова

Секретарь В.Е. Скрябина

Решение изготовлено 26.12.2022