Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 декабря 2022 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мукаиловой В.И., при секретаре ФИО4, с участием: ст. помощника прокурора <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> РД в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО2 к Министерству здравоохранения РД об обязании обеспечить бесплатными лекарственными препаратами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> РД обратился в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО2 в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Министерству здравоохранения РД об обязании обеспечить бесплатными лекарственными препаратами.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребёнком-инвалидом на основании справки МСЭ 2017 № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 установлен диагноз острый лимфообластный лейкоз, и он состоит на учёте в ГБУ РД «Тляратинская ЦРБ».

Согласно реестру, приложенному к поручению прокуратуры республики ФИО2 назначен лекарственный препарат «Иммуноглабулин человека нормальный».

Вместе с тем, ФИО2 в 2021 году и истекшем периоде 2022 года вышеуказанный лекарственный препарат не получал, что подтверждено проведённой прокуратурой <адрес> проверкой.

В этой связи, по фактам выявленных нарушений законодательства о здравоохранении, ДД.ММ.ГГГГ в адрес министерства здравоохранения РД было внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого, ФИО2 лекарственным препаратом «Иммуноглабулин человека нормальный» по настоящее время не обеспечен.

Таким образом, Министерством здравоохранения Республики Дагестан нарушаются права ребенка-инвалида на охрану здоровья в части оказания медицинской помощи в виде льготного обеспечения лекарственным препаратом.

В настоящее время защита прав граждан рассматриваемой категории является одной из первоочередных задач Российской Федерации. Вместе с тем, нерегулярный прием заявленного лекарственного препарата при имеющемся у гражданина ФИО2 заболевании может привести к непоправимым для его здоровья последствиям.

Просит суд обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечить ребенка-инвалида ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, лекарственным препаратом «Иммуноглобулин человека нормальный» в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до отмены лечащим врачом.

Ответчик Министерство здравоохранения РД, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, письменных возражений суду не представил.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Руководствуясь ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Согласно справке №, выданной Бюро МСЭ № Смешанного профиля Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является ребёнком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ, дата очередного освидетельствования – 16.02.2026г.

Согласно ответу Минздрава РД от ДД.ММ.ГГГГ № в Министерство ГБУ РД «Тляратинская ЦРБ» была подана персонифицированная заявка по обеспечению в 2022 году лекарственным препаратом в отношении ФИО3, согласно которой ему требовалось 6 упаковок препарата «Иммуноглобулин человека нормальный». В текущем 2022 году ФИО2 лекарственный препарат выдан не был. При поступлении в республику лекарственного препарата и при согласовании законного представителя, в отношении ФИО2 будут приняты безотлагательные меры по обеспечению лекарственным препаратом в установленном законодательством порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность и качество медицинской помощи.

Согласно пункту 2 статьи 19 указанного закона каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Статьей 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон № 178-ФЗ) определено право инвалидов на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 данного Федерального закона, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специальными продуктами леченого питания для детей-инвалидов.

Порядок предоставления гражданам социальных услуг установлен совместным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №н и Министерства здравоохранения Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».

Процедура получения инвалидами лекарственных препаратов, установленная не содержит условия о том, что количество выдаваемых препаратов рассчитывается исходя из норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами.

Обеспечение инвалидов лекарственными препаратами производится в соответствии со стандартами медицинской помощи и, по смыслу закона должно осуществляться бесперебойно.

Таким образом, право ФИО2 на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения лекарствами и изделиями медицинского назначения не поставлено законом в зависимость от указанного выше норматива и не ограничено размером субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

Согласно п. 9 ст. 83 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" обеспечение граждан зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности (за исключением заболеваний, указанных в пункте 21 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона), осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 6.1-6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" инвалиды имеют право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и др.

Таким образом, из системного толкования действующего законодательства, гражданин с установленной инвалидностью имеет право на бесплатное получение лекарственных препаратов, медицинских изделий на основании рецепта, выписанного лечащим врачом.

Согласно пункту 4 постановления Правительства № органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

ФИО2, являясь ребёнком-инвалидом, длительное время не обеспечен необходимыми лекарственными препаратами.

Таким образом, Министерством здравоохранения Республики Дагестан допущены нарушения прав инвалида на охрану здоровья в части оказания медицинской помощи в виде льготного обеспечения лекарственными препаратами.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования и.о. прокурора <адрес> РД в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО2 к Министерству здравоохранения РД.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лекарственными препаратом «Иммуноглобулин человека нормальный» в соответствии с медицинскими показаниями бесперебойно и в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.И. Мукаилова