УИД 57RS0022-01-2023-001611-62 производство №-2-1951/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«10» августа 2023 года город Орел
Заводской районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Щербакова А.В.,
при секретаре Григорьевой Е.В.,
с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2 /доверенность (адрес обезличен)4 от (номер обезличен)/, представителя ответчика - ФИО3 /доверенность (номер обезличен) от (дата обезличена)/,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, заявив вышеуказанные требования, в обоснование указал, что он работал с тяжелыми условиями труда, выработал необходимый страховой стаж более 25 лет, в связи с чем имеет право на досрочное назначение пенсии, однако, при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку ответчиком не были засчитаны в специальный стаж периоды его работы в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш»: с (дата обезличена) по (дата обезличена) слесарем-сборщиком металлоконструкций цеха нестандартного оборудования; с (дата обезличена) по (дата обезличена) слесарем-сборщиком металлоконструкций участка (номер обезличен) ЦКПГ (134); с (дата обезличена) по (дата обезличена) слесарем-ремонтником компрессорного участка энергоцеха (896); с (дата обезличена) по (дата обезличена) слесарем-сборщиком металлоконструкций участка (номер обезличен) ЦКПГ (134); с (дата обезличена) по (дата обезличена) слесарем-сборщиком металлоконструкций цеха (номер обезличен) АП «Производство (номер обезличен)»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) резчиком металла на ножницах участка (номер обезличен) ПТО (436);
с (дата обезличена) по (дата обезличена) резчиком на пилах, ножовках и станках цеха (номер обезличен); с (дата обезличена) по (дата обезличена) газоэлектросварщиком АОЗТ «Инженерный центр Гарант»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) электрогазосварщиком АОЗТ «Инженерный центр Гарант», так как документально не подтверждена занятость на работе, предусмотренной Списком (номер обезличен). Полагает, что спорные периоды подлежит включению в специальный стаж, поскольку он выполнял работу, предусмотренную списком, работал полный рабочий день, простоев и совмещения по другим профессиям не имел. Ссылаясь на то, что его работа была связана с вредными условиями труда, просил суд признать незаконным отказ Пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии, включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» от (дата обезличена).
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уточнили, просили суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №-400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» слесарем-сборщиком металлоконструкций 4-го разряда с (дата обезличена) по (дата обезличена) цеха нестандартного оборудования и с (дата обезличена) по (дата обезличена) участка (номер обезличен) ЦКПГ (134), признать за ним право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика назначить и производить ему выплату пенсии с даты обращения в Пенсионный фонд с заявлением, то есть с (дата обезличена), так как с учетом включенных периодов работы он будет иметь право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 58 лет. ФИО1 суду пояснил, что в спорные периоды выполнял работу слесаря-сборщика, то есть рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (позиция 2151200а-1753а, подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки», раздел XIV «Металлообработка»), в связи с чем имеет право на досрочную пенсию. Факт работы с тяжелыми условиями труда подтверждается представленными в материалы дела документами, картами аттестации рабочего места.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по Орловской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отказе ФИО1 в назначении пенсии, пояснила, что в Пенсионный фонд не представлены документы, подтверждающие занятость истца в спорные периоды на работах с вредными условиями труда, в связи с чем истец не имеет права на досрочное назначение пенсии по старости.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 с учетом уточнений подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 №-350-ФЗ).
На основании части 1 статьи 4 закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №-167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного закона предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 данного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанных пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №-10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком №-2 раздел XIV «Металлообработка», подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки» предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (позиция 2151200а-1753).
В силу пункта 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации №-5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда РСФСР №-29 от 22.05.1996 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №-30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №-173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда определяется в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы.
При разрешении спора судом было установлено, что (дата обезличена) истец ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с наличием специального трудового стажа работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком (номер обезличен).
Письмом №-ОРГ(номер обезличен) от (дата обезличена) Пенсионный фонд отказал истцу во включении периодов работы слесарем-сборщиком металлоконструкций 4-го разряда с (дата обезличена) по (дата обезличена) цеха нестандартного оборудования и с (дата обезличена) по (дата обезличена) участка (номер обезличен) ЦКПГ (134) Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №-400-ФЗ от (дата обезличена) «О страховых пенсиях», поскольку документально не подтвержден льготный характер работы. При этом с учетом включенных периодов работы специальный стаж составляет 3 года 1 месяц 2 дня.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1, (дата обезличена) года рождения, с (дата обезличена) принят слесарем-сборщиком металлоконструкций 4-го разряда цеха нестандартного оборудования Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал слесарем-сборщиком металлоконструкций 4-го разряда участка (номер обезличен) ЦКПГ (134) того же предприятия.
Отказывая истцу во включении в специальный стаж указанного периода работы, ответчик ссылается на то, что документально не подтверждена занятость ФИО1 на работе с тяжелыми условиями труда.
Между тем, согласно представленным в материалы дела картам аттестации рабочего места слесаря-сборщика металлоконструкций 4-го разряда цеха нестандартного оборудования и участка (номер обезличен) ЦКПГ (134) Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» за спорные периоды, данная профессия относится к списку (номер обезличен), а также указано о наличии опасных и вредных производственных факторов, величины которых соответствуют 2 и 3 классу условий и характеру труда: вредные химические вещества, шум, вибрация, уровень вредности – 8%, сумма доплат за условия труда – 16-20%.
Из архивных справок, уточняющих условия труда истца ФИО1, от (дата обезличена) также следует, что он в спорные периоды работал по профессии и в условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку (номер обезличен), что также подтверждается приказами, личными карточками учета рабочего времени, лицевыми счетами.
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец в периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал полный рабочий день слесарем-сборщиком металлоконструкций 4-го разряда, был занят на работе с вредными условиями труда, предусмотренной Списком (номер обезличен), а именно, рабочим, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, какой-либо иной деятельностью в спорные периоды не занимался, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Требование ФИО1 о назначении и выплате пенсии с (дата обезличена) также подлежит удовлетворению, так как в соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее, а такое право возникло у истца с учетом включенных периодов работы по достижении возраста 58 лет.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт (номер обезличен), выдан ТП УФМС России по Орловской области в (адрес обезличен) (дата обезличена), код подразделения 570(номер обезличен)) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН (номер обезличен)) о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии - удовлетворить.
Включить ФИО1 периоды его работы слесарем- сборщиком металлоконструкций 4-го разряда с (дата обезличена) по (дата обезличена) цеха нестандартного оборудования и с (дата обезличена) по (дата обезличена) участка (номер обезличен) ЦКПГ (134) Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» в специальный стаж работы по Списку (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №-400-ФЗ от (дата обезличена) «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с (дата обезличена).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня составления его полного текста.
Мотивированное решение составлено 17.08.2023.
Судья А.В. Щербаков