Дело № 2-730/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Баташевой М.В.
при секретаря судебного заседания Политовой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение
УСТАНОВИЛ:
Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обратилась с указанным иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждении положений об администрациях районов города Ростова-на-Дону» Администрация района г. Ростова-на-Дону в рамках представленных полномочий изводит согласование перепланировки и переоборудования помещений многоквартирных жилых домах, в том числе подготавливает акты ввода в эксплуатацию помещений после завершения перепланировки.
В администрацию Октябрьского района города Ростова-на-Дону поступило обращение <адрес> по вопросу проведения планировки и переустройства нежилого помещения - <адрес> расположенных на первом этаже ©указанного многоквартирного жилого дома, которая нарушает требования безопасности, а также создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Проверкой архивных документов установлено, что решение о согласовании устройства и (или) перепланировки указанного нежилого помещения, администрацией не выдавалось. Собственником указанного нежилого помещения является ФИО1.
В целях проверки организационно-правового порядка в проведении работ по «устройству и (или) перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме на территории Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, специалистами отдела архитектуры Администрации района в адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости предоставить документы на проведение перепланировки квартиры и согласовать время осмотра помещения, оставлено без ответа.
На основании изложенного, истец просит суд: обязать ФИО1 предоставить специалистам отдела архитектуры администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в нежилое помещение - <адрес>, в течение 3 дней со дня вступления в законную решения суда.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен.Дело в отсутствие истца рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом заказной почтовой корреспонденцией,сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Поскольку ответчиком не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки в судебное заседание, а истец не возражает против вынесения заочного решения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела и имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушений обязательных требований.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Согласно раздела 3 п. 23 решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.02.2011 N 72 (ред. от 20.12.2022) "Об утверждении положений об администрациях районов города Ростова-на-Дону"одной из задачами администрации района является согласование перепланировки и переоборудования помещений в многоквартирном доме, подготовка актов ввода помещений после завершения перепланировки.
Судом установлено, что собственником нежилого помещения - <адрес> является ФИО1, то подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 5-7).
В соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.02.2011 № 72 утверждении положений об администрациях районов города Ростова-на-Дону» Администрация района г. Ростова-на-Дону в рамках представленных полномочий изводит согласование перепланировки и переоборудования помещений многоквартирных жилых домах, в том числе подготавливает акты ввода в эксплуатацию помещений после завершения перепланировки.
В администрацию Октябрьского района города Ростова-на-Дону поступило обращение <адрес> по вопросу проведения планировки и переустройства нежилого помещения - <адрес> расположенных на первом этаже ©указанного многоквартирного жилого дома, которая нарушает требования безопасности, а также создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Проверкой архивных документов установлено, что решение о согласовании устройства и (или) перепланировки указанного нежилого помещения, администрацией не выдавалось. Собственником указанного нежилого помещения является ФИО1
В целях проверки организационно-правового порядка в проведении работ по «устройству и (или) перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме на территории Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, специалистами отдела архитектуры Администрации района в адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости предоставить документы на проведение перепланировки квартиры и согласовать время осмотра помещения, оставлено без ответа.
Без предоставления доступа в помещение, отсутствует возможность выявить, что выполненная перепланировка и (или) переоборудование соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью их лиц, а также может повлечь за собой изменение технического и санитарного состояния оборудования помещений.
Не предоставление доступа в помещение для его обследования на предмет возможного нарушения требований жилищного законодательства в части перепланировки, переустройства или переоборудования может повлечь за собой неблагоприятные последствия для остальных жильцов многократного дома, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, об удовлетворении искового заявления в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону к ФИО1 (<данные изъяты>) – удовлетворить.
Обязать ФИО1 предоставить специалистам отдела архитектуры администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в нежилое помещение - <адрес> в течение 3 дней со дня вступления в законную решения суда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Баташева
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 01 марта 2023 года.