ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 сентября 2022 года г. Москва
Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Левашова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-1573/22 по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, ….
УСТАНОВИЛ:
04.09.2022 года в 22 час. 50 минут по адресу: <...>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Бескудниковскому району г.Москвы был выявлен гр. Республики Таджикистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 14.04.2022 года, в порядке, не требующем получение визы, которая по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч.1 ст.5 Федерального закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Из показаний ФИО1 следует, что он прибыл в РФ 14.04.2022 года. Имеет на территории РФ родного брата, который являются гражданином РФ.
Согласно ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административно наказуемыми признаются нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Из положений ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о признании ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и привлечении его к административной ответственности.
При этом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом полицейского ОМВД Бескудниковского района г.Москвы; объяснениями ФИО1, справкой ЦБДУИГ с фотографией иностранного гражданина, имеются сведения о въезде ФИО1 в Российскую Федерацию, данные о его выезде из РФ по истечении 90 суток отсутствуют.
Учитывая, что сведений о выезде ФИО1 из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, не имеется, то суд приходит к выводу о том, что ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, данные о его личности, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что ФИО1 имеет родного бата, которые является гражданином РФ, проживает в г.Москве.
В соответствии со ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно постановлении Конституционного Суда от 14.02.2013 г. N 4-П, Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая отсутствие в материалах дела сведений о том, что нахождение ФИО1 на территории РФ нанесет существенный ущерб государственным и общественным интересам, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, не применяя административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве), КПП 774301001, ИНН <***>, л/с <***>, ОКТМО 45335000, номер счета получателя платежа 03100643000000017300 в ГУ Банка России ЦФО//УФК по г.Москве Москва, БИК 004525988, счет 40102810545370000003, КБК 188116011810190000140, УИН ….
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд г.Москвы.
Судья