Дело № 11-12/2023
Апелляционное определение
р.п. Панино 18.08.2023
Панинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Стуровой И.М.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев частную жалобу ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка №2 в Панинском судебном районе Воронежской области от 26.06.2023 о возвращении искового заявления ФИО2 к ИП ФИО3 о взыскании сумм,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ИП ФИО3 о взыскании сумм.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 в Панинском судебном районе Воронежской области от 05.06.2023 исковое заявление ФИО2 оставлено без движения.
Заявителю предоставлен пятидневный срок со дня получения копии вышеуказанного определения устранить обстоятельства, указанные в определении и послужившие основанием для оставления заявления без движения, а именно представить заключенный договор на оказание услуг по осуществлению перевозок пассажиров и багажа легковым такси с ФИО3 с указанием даты заключения договора, номера договора, цены договора, сведения об осуществлении услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на общую сумму 24729,50 рублей с указанием даты осуществления услуги, сведения о направлении претензии ответчику ИП ФИО3 о выплате суммы в размере 24729,50 рублей, копии документов по числу лиц.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 от 26.06.2023 года исковое заявление ФИО2 возвращено лицу подавшему заявление на основании ст. 136 ГПК РФ.
Не согласившись с указанным судебным актом, ФИО2 обратился с частной жалобой, в которой просит вышеуказанный судебный акт отменить.
В частной жалобе заявитель указывает на то, что судебный акт вынесен с существенным нарушением норм процессуального права. Заявитель в обоснование заявленных требований представил все имеющиеся у него документы.
В соответствии с ч.3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при разрешении вопроса о принятии искового заявления к производству мирового судьи такого характера нарушения норм процессуального права были
Как следует из материалов дела, ФИО2 обратился в суд с иском к ИП ФИО3 о взыскании сумм.
В обоснование заявленных требований ФИО2 представлены доказательства: квитанция оплаты госпошлины, распечатка из приложения такси Яндекс, копия паспорта истца, копия досудебного обращения с подтверждением документов об отправке, исковое заявление содержит ходатайство об истребовании у ответчика копии договора на оказание услуг и сведений о выплатах в рамках договора
Оставляя исковое заявление без движения, судья сослался на положения статей 131, 132 ГПК РФ, указав на необходимость предоставления заключенный договор на оказание услуг по осуществлению перевозок пассажиров и багажа легковым такси с ФИО3 с указанием даты заключения договора, номера договора, цены договора, сведения об осуществлении услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на общую сумму 24729,50 рублей с указанием даты осуществления услуги, сведения о направлении претензии ответчику ИП ФИО3 о выплате суммы в размере 24729,50 рублей, копии документов по числу лиц.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 в Панинском судебном районе Воронежской области исковое заявление ФИО2 возвращено лицу подавшему заявление на основании части 2 статьи 136 ГПК РФ.
Согласно ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
Порядок гражданского судопроизводства регламентирован нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (часть 1.1 статьи 3 ГПК РФ).
Правила предъявления иска установлены главой 12 (статьи 131 - 138 ГПК РФ).
Так, в соответствии с частью 1 статьи 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме.
В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается исковое заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов (пункты 1 - 8 части 2 статьи 131 ГПК РФ).
В соответствии с абзацем пятым статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
При этом Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает для истца каких-либо отрицательных последствий неисполнения им обязанности по приложению всех документов, обосновывающих его требования.
Между тем согласно абзацу 2 части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если представление необходимых доказательств для лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании доказательств.
Истец ходатайствовал в исковом заявлении об оказании судом содействия в истребовании доказательств.
Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 названного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков (часть 1 статьи 136 ГПК РФ).
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (часть 2 статьи 136 ГПК РФ).
Из изложенного следует, что подача иска в суд осуществляется с соблюдением обязательных требований к исковому заявлению, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. К числу таких обязательных требований к исковому заявлению процессуальным законом отнесены указание истцом на факт нарушения либо угрозу нарушения ответчиком его прав, свобод или законных интересов, а также указание истцом на обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и ссылку на доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. В случае, если исковое заявление подано истцом с нарушением установленных процессуальным законом требований, это заявление подлежит оставлению без движения с установлением судьей истцу разумного срока для устранения названных судьей в определении об оставлении искового заявления без движения недостатков. Невыполнение указанных судьей в определении об оставлении искового заявления без движения требований является основанием для возвращения истцу поданного им с нарушением установленного порядка искового заявления.
Главой 14 ГПК РФ определен порядок подготовки дела к судебному разбирательству.
Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (часть 2 статьи 147 ГПК РФ).
Подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу. Своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет определяющее значение для качественного рассмотрения дела в установленные законом сроки (абзацы второй и третий пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").
В статье 148 ГПК РФ определены задачи подготовки дела к судебному разбирательству, одной из которых является уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 ГПК РФ).
Статьей 150 ГПК РФ предусмотрены действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.
Так, согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ доказательства представляются сторонами в суд первой инстанции.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 57 ГПК РФ, если представление необходимых доказательств для лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании доказательств.
Данные обстоятельства имеют значение для определения судьей закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношений сторон, определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и решения вопроса о распределении обязанностей по их доказывания (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").
Однако приведенные процессуальные нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению мировым судьей во внимание не приняты. Те вопросы, которые возникли у судьи по поводу содержания искового заявления истца и дополнительных доказательств, необходимых суду в его обоснования подлежали рассмотрению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству путем определения судьей юридических фактов, лежащих в основании требований истца, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.
При этом необходимо учитывать, что в поданном в суд исковом заявлении содержатся обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, указаны доказательства, подтверждающие, по его мнению, эти обстоятельства.
Обстоятельство того, что к исковому заявлению в данном случае не приложены копии всех необходимых документов, не может служить основанием для оставления судом искового заявления без движения и его возвращения заявителю.
Согласно части 1 статьи 46 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Неправомерное оставление судьей искового заявления истца без движения и его последующее возвращение истцу, может привести к нарушению права истца на судебную защиту, гарантированного каждому Конституцией Российской Федерации, а также нарушению требований процессуального закона о разумных сроках судебного разбирательства.
Поскольку определение мирового судьи судебного участка N 2 в Панинском судебном районе Воронежской области от 26.06.2023 о возвращении искового заявления истца принято с существенными нарушениями норм процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита прав и законных интересов заявителя, что является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, это судебное постановление подлежит отмене, а материал по исковому заявлению истца подлежит направлению в суд первой инстанции на стадию принятия искового заявления к производству суда (статья 133 ГПК РФ) и для рассмотрения его по существу.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
определение мирового судьи судебного участка N 2 в Панинском судебном районе Воронежской области от 26.06.2023 - отменить.
Направить материал по исковому заявлению ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка №2 в Панинском судебном районе Воронежской области о возвращении искового заявления ФИО2 к ИП ФИО3 о взыскании сумм в суд первой инстанции на стадию принятия указанного искового заявления к производству суда (статья 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и для рассмотрения его по существу.
Судья :