ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ракитное Белгородской области 7 сентября 2022 года

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Гусаим Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 в отношении

ФИО4, не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

24 июня 2022 года в 18 часов 27 минут ФИО4, находясь в магазине «Фора», расположенного по адресу: -А осуществила реализацию ФИО3 одной бутылки спиртосодержащей продукции, не имеющей маркировки специальных (акцизных) марок РФ, с надписью «Лабиринт», объемом 0,5 литра, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Тем самым, ФИО4 осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции.

В судебном заседании ФИО4 вину признала полностью, пояснив, что работает продавцом в магазине «Фора», купила водку в г. Белгороде для личного потребления, но впоследствии решила реализовать ее, поскольку находилась в затруднительном финансовом положении. Своему работодателю не сообщала, что в магазин принесла купленную ею алкогольную продукцию и реализовывала ее без ведома хозяина магазина. Просит строго не наказывать.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Ракитянскому району не явился. Извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил. Доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, поэтому считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Сообщением инспектора ГПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Ракитянскому району ФИО5 24.06.2022 в 18 часов 27 минут оперативному дежурному ОМВД России о совершенном правонарушении в магазине «Фора», где продали алкогольную продукцию без соответствующих лицензий (л.д.2).

Рапортом инспектора НИАЗ ОМВД России по Ракитянскому району ФИО1 о том, что 24.06.2022 в ходе проверочных мероприятий посвященных окончанию школы (выпускных вечеров) сотрудниками ОМВД России по Ракитянскому району выявлен факт реализации продавцом магазина «Фора» ФИО4 алкогольной немаркированной продукции, в отношении ее составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ (л.д.1).

В ходе проверки сообщения был осмотрен магазин «Фора», при входе в торговый зал которого, на полу, находились стекла от бутылки с пролитой прозрачной жидкостью с запахом спирта с надписью на этикетке «Лабиринт». За прилавком в складском помещении в картонной коробке обнаружены 13 бутылок с жидкостью прозрачного цвета, с надписью на этикетках «Лабиринт», с характерным запахом алкоголя. Названные бутылки не содержат специальных акцизных марок. Они были изъяты и приобщены к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств. По результатам осмотра магазина составлен протокол осмотра места происшествия, в котором были зафиксированы указанные обстоятельства. Участвовавший в осмотре ФИО2 (работодатель ФИО4), а также понятые при изъятии 13 бутылок с жидкостью прозрачного цвета, согласились с изложенными в нем сведениями, каких-либо замечаний не сделали (л.д.3-11).

Из объяснений привлеченной видно, что она впоследствии признала вину, сообщала о приобретении ею алкогольной продукции в количестве 14 бутылок объемом 0,5 литра каждая, которые впоследствии решила реализовать в магазине для получения личной выгоды. Подтвердила факт продажи одной из таких бутылок ранее незнакомому ФИО3 (л.д.16).

Аналогичные пояснения о приобретении у ФИО4 алкогольной продукции даны ФИО3. Также свидетель сообщал, что оплачивал алкоголь наличными денежными средствами, чек о покупке не выдавался, после того как он вышел из магазина, к нему подошел сотрудник полиции, поинтересовавшись где он взял алкогольную продукцию, так как 24.06.2022 был выпускной вечер и продажа спиртных напитков была запрещена. Впоследствии, он вернувшись с сотрудником полиции в торговый зал магазина в присутствии продавца ФИО4 указал на нее, как на лицо, продавшее ему алкогольную продукцию, после чего ФИО4 испугавшись наступления административной ответственности выбила из его рук стеклянную бутылку водки, которая впоследствии разбилась (л.д.12).

При проведении исследования жидкости, находящейся в изъятых в магазине «Фора» бутылок специалистом установлено, что в них находится спиртосодержащая жидкость с содержанием этилового спирта 32,5-32,7% (л.д.35).

Все вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о законности вынесения в отношении ФИО4 протокола об административном правонарушении, так как содержащиеся в нем сведения о событии правонарушения, связанного с незаконной розничной продажей алкогольной спиртосодержащей продукции ФИО4 ФИО3 24.06.2022, подтверждаются имеющимися в деле допустимыми и достоверными доказательствами (л.д.42).

В соответствии с требованиями ст.26.1, ч.2 ст.28.2 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела выявлены и нашли отражение в протоколе об административном правонарушении сведения о событии и обстоятельствах совершенного ФИО4 административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При таких обстоятельствах полагаю, что совокупностью вышеперечисленных доказательств установлен факт осуществления ФИО4 розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно подп.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается продажа такой продукции.

В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ).

Оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен (ч.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ).

В соответствии с законом, ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ наступает в случае розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния

В рассматриваемом деле ФИО4 является продавцом-кассиром магазина «Фора» и осуществляет свою трудовую деятельность в связи с заключением трудового договора с ИП ФИО2 (л.д.20-24).

В ходе рассмотрения дела установлено, что привлекаемая осуществляла незаконную реализацию алкогольной продукции на рабочем месте, но без ведома работодателя, в личных целях, скрытно. Поэтому суд полагает, что ФИО4, при реализации алкогольной продукции, действовала самостоятельно, вне рамок трудового договора, заключенного с ИП ФИО6, то есть действовала как физическое лицо.

При таких обстоятельствах, действия ФИО4 квалифицируются по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, поскольку это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено ФИО4 умышленно, то есть она осознавала незаконность своих действий.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.

Так, ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признала, официально трудоустроена, согласно справке на физическое лицо, к административной ответственности не привлекалась, имеет малолетнего ребенка, по месту жительства со стороны жителей поселка и соседей жалоб на нее не поступало.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4, суд признает совершение административного правонарушения лицом, имеющей малолетнего ребенка, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

В силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, судья считает размер административного штрафа подлежащим снижению в соответствии с ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, суд признает исключительными обстоятельствами, связанные, с личностью привлекаемой к административной ответственности ФИО4, полностью раскаивавшейся в содеянном, отсутствием отягчающих обстоятельств и наличие смягчающего – малолетнего ребенка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Учитывая, что реализуемая ФИО4 спиртосодержащая продукция не имела маркировки и находится в незаконном обороте, она подлежит изъятию и уничтожению.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа, с применением ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации, с изъятием и направлением на последующее уничтожение продукции, явившейся предметом административного правонарушения: 13 стеклянных бутылок емкостью 0,5 литра с надписью на этикетках «Лабиринт», находящихся на хранении в ОМВД России по Ракитянскому району Белгородской области.

Обязать ФИО4 произвести оплату суммы штрафа на счет УФК по Белгородской области (ОМВД России по Ракитянскому району Белгородской области), ИНН <***>, КПП 311601001, БИК 011403102, номер счета получателя платежа 40102810745370000018 в отделение Белгород//УФК по Белгородской области г. Белгород, ОКТМО 14648151, КБК 18811601331010000140 УИН 18880431220220083117, наименование платежа «штраф за совершение административного правонарушения», в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Ракитянский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области.

Постановление суда вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья подпись Е.А. Гусаим

Постановление08.09.2022