Решение по делу № 2-767/2023 от 09.06.2023 - об обязании предоставить жилое помещение по договору найма жилого помещения специализированного жилого фонда, площадью не менее установленной на территории <адрес> нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, для одиноко проживающего человека, соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим требованиям.

Дело № 2-767/2023

УИД № 19RS0003-01-2023-000969-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2023 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <> об обязании предоставить жилое помещение по договору найма жилого помещения специализированного жилого фонда, площадью не менее установленной на территории <адрес> нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, для одиноко проживающего человека, соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим требованиям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском <> Саяногорск об обязании предоставить жилое помещение по договору найма жилого помещения специализированного жилого фонда, площадью не менее установленной на территории <адрес> нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, для одиноко проживающего человека, соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим требованиям, мотивируя исковое заявление тем, что он является лицом, из категории детей оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО3 <>. Ответчик должен был предоставить ему по договору найма специализированное жилое помещение. В настоящее время он достиг совершеннолетия, жилое помещение ему до настоящего времени администрацией <адрес> не предоставлено. Просил иск удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика администрации <> по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила в суд заявление, в котором указала, что администрация <> не возражает против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в отсутствие ответчика администрации <> <адрес>.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДАТА №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в редакции Федерального закона от ДАТА № 15-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу пункта 8 статьи 8 названного Федерального закона дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Положения статьи 34 Федерального закона от ДАТА №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливают, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования <адрес> является администрация <адрес>.

Закон Республики Хакасия от ДАТА №-ЗРХ "О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от ДАТА) предусматривает обеспечение жилой площадью лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья, в порядке, определяемом Правительством Республики Хакасия.

К основным гарантиям по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, относится однократное обеспечение граждан из перечисленной категории, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилыми помещениями в порядке, установленном законом Республики Хакасия.

Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случаях приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (подпункт 4 пункта 2 статьи 2).

Закон Республики Хакасия от ДАТА №-ЗРХ (ред. от ДАТА) "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" регулирует порядок предоставления жилых помещений в <адрес> детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 1 названного Закона №-ЗРХ право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

В силу части 1 статьи 4 Закона Республики Хакасия от ДАТА №-ЗРХ решение о предоставлении жилого помещения лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, принимается уполномоченным органом муниципального района (городского округа) (городского округа) Республики Хакасия о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно по месту постоянного проживания в соответствующем населенном пункте Республики Хакасия.

Требования к жилым помещениям, предоставляемым по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, установлены статьей 6 вышеназванного Закона.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1, родился ДАТА, его матерью является ФИО3, в графе «отец» в свидетельстве о рождении ФИО1 - прочерк (л.д.13).

Решением <> <адрес> от ДАТА ФИО3 <> в отношении <> ФИО1 (л.д.4-5).

Постановлением <> <адрес> <> № от ДАТА <> ФИО1 определен <>. <> (л.д.9).

Истец ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА являлся воспитанником <>" и находился на полном государственном обеспечении (л.д.8).

ДАТА на основании постановления администрации <> Саяногорск № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д.10).

Суд учитывает, что из абзаца второго пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДАТА № 159-ФЗ, в редакции Федерального закона от ДАТА № 15-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» во взаимосвязи с другими приведенными положениями закона следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является государственным полномочием субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, одним из принципов деятельности которых в силу подпункта "ж" пункта 1 статьи 1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" является самостоятельное осуществление принадлежащих им полномочий.

На основании положений Закона Республики Хакасия от ДАТА №-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, обучающихся (по очной форме) в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (за исключением федеральных государственных образовательных учреждений) до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях, потерявших в этот период обоих или единственного родителя (далее - лица, достигшие возраста 23 лет) наделены органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия.

В силу части 1 статьи 3 вышеназванного Закона финансирование расходов на обеспечение основных и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, установленных статьей 2 настоящего Закона, производятся за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1, заявленные к администрации <> <адрес> об обязании предоставить жилое помещение по договору найма жилого помещения специализированного жилого фонда, площадью не менее установленной на территории <адрес> нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, для одиноко проживающего человека, соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим требованиям обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск <> <> <>) об обязании предоставить жилое помещение по договору найма жилого помещения специализированного жилого фонда, площадью не менее установленной на территории <адрес> нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, для одиноко проживающего человека, соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим требованиям удовлетворить.

Обязать администрацию <> <адрес> обеспечить ФИО1 жилым помещением, соответствующим требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим требованиям на условиях договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда площадью не менее установленной на территории <адрес> нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, для одиноко проживающего человека в муниципальном образовании <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2023.

Решение в окончательной форме принято 16.06.2023.