РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
....... 07 сентября 2023 года
Городецкий городской суд Нижегородской ....... в составе председательствующего судьи Самариной М.Д., при секретаре судебного заседания Горшковой Т.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской ....... о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с иском в суд к Администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской ....... о признании право собственности на земельный участок общей площадью 609 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: Нижегородская ......., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: сады.
В обоснование своих требований указал, что с 1987 года является членом садоводческого товарищества Механизатор и пользуется земельным участком * с кадастровым номером *, расположенным по адресу: ........ Это обстоятельство подтверждается справкой, выданной председателем садового некоммерческого товарищества, заявлением на выдачу разрешения о выделении участка, а также постановлением главы администрации города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской ....... * от ***. Распределение истцу спорного земельного участка из земель садового товарищества являлось законным, поскольку садоводческое товарищество вправе распоряжаться земельными участками в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. В настоящее время истец решил зарегистрировать право собственности на земельный участок, но сделать это во внесудебном порядке я не смог, мне было отказано в БТИ в выдаче диска с межевым планом в электронном виде, поскольку, по мнению специалиста, имеется наложение границ земельного участка. Истцом были проведены кадастровые работы (межевание) земельного участка для уточнения местоположения границы и площади земельного участка. Согласно межевому плану, земельный участок * с кадастровым номером * имеет площадь 609 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера размер земельного участка находится в нормативных пределах. Границы земельного участка на местности закреплены заборами, привязаны к земельным участкам, стоящим на кадастровом учете, согласованы со смежными землепользователями и с администрацией садового товарищества и соответствует фактическому землепользованию. Споров о пользовании земельным участком с владельцами граничащих земельных участков не имеется. Истец является членом товарищества, использует участок по его целевому назначению; каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не имеется, однако учитывая отказ в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка за защитой своих прав, он вынужден обратиться в суд. Садоводческое товарищество имеется в плане города, на кадастровой карте числиться как земли садоводческого товарищества. Постановлением Администрации города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской ....... от *** * земельному участку истца присвоен адрес: ....... *. Распределение истцу спорного земельного участка из земель садового товарищества являлось законным, поскольку садоводческое товарищество вправе распоряжаться земельными участками в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
На основании вышеизложенного, истец просит суд признать за ним, ФИО1, права собственности на земельный участок с кадастровым номером * площадью 609 кв.м., расположенный по адресу: ......., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: сады.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить иск.
Ответчик Администрация Городецкого муниципального округа Нижегородской ....... надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте проведения судебного заседания, письменным заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что не возражает против признания за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок, в случае отсутствия нарушения прав и законных интересов смежных землепользователей.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.
Выслушав пояснения истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федераций. N 22 от *** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В судебном заседании установлено, что на основании личного заявления от *** ФИО1 был включен в члены ......., и ему был выделен земельный участок *.
Согласно справке председателя садового товарищества «Механизатор» от *** ФИО1 является членом ....... участок * с 1987 года. По членским взносам задолженности нет.
Как следует из ответа Межрайонной ИФНС России * по Нижегородской ....... *-ЗГ/001699 от ***, согласно сведениям, содержащимся в базе налогового органа, начисление земельного налога в отношении земельного участка, адрес: Нижегородская ....... кадастровый * производится, начиная с 1996 отчётного периода. Суммы начисленного земельного налога к уплате в отношении указанного земельного участка за период с 1996 год по 2021 год составили: 1966,74 рублей. За 2018, 2019, 2021 отчётные периоды сумма налога к уплате отсутствует в связи с предоставлением налогового вычета, предусмотренного пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса РФ, пункта 11 статьи 6 Решения Думы г. Заволжья Городецкого Нижегородской ....... от *** *. По состоянию на *** задолженность по уплате земельного налога отсутствует, земельный налог уплачен в полном объеме согласно произведённым к уплате начислениям.
В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером *, общей площадью 550 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ......., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: сады. Объект недвижимости имеет статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем данного земельного участка является физическое лицо. Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН на основании оценочной описи земельных участков от *** * ГПНО «НИЦ «Реформа».
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Статьей 8 Федерального закона от *** N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
*** вступил в силу Федеральный закон от *** N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до *** - даты вступления в силу Федерального закона от *** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от *** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от *** N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до *** - даты вступления в силу Федерального закона от *** N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.
В соответствии с абзацем вторым п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от *** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от *** N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до *** члены некоммерческих организаций, созданных до *** для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до ***) в том числе для садоводства, осуществляется на основании статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ, предусматривающей упрощенный порядок государственной регистрации прав в отношении указанных в этой статье земельных участков.
Согласно части 1 названной статьи государственная регистрация осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на земельный участок.
Из анализа приведенных законоположений следует, что федеральный законодатель, определяя особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, установил не исчерпывающий перечень правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, любого из которых достаточно для осуществления регистрационных действий, в том числе и не поименованных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ.
В силу первого и второго абзацев пункта 9 статьи 3 Федерального закона от *** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от *** N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до ***, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Федеральный закон N 218-ФЗ не раскрывает содержание иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок.
Исходя из приведенных нормативных положений, сведения налогового органа об оплате ФИО1 земельного налога в отношении спорного земельного участка относятся к числу документов, удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, на основании которых право собственности на земельный участок, может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Из пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от *** N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В материалах дела представлен межевой план, в соответствии с которым установлены границы земельного участка с кадастровым номером * по адресу: ....... *, площадь которого составляет 609 кв.м..
Границы земельного участка согласованы в установленном законом порядке со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *.
При уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, местоположение границ этих земельных участков определяется с использованием утвержденных в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории либо другого устанавливающего распределение земельных участков в границах такой территории документа (при наличии данных проектов или документа), а также с учетом требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 42.8 Федеральный закон от *** N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").
Требования части 3 упомянутой статьи предусматривают, что при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от *** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть:
1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов;
2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством;
3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.
Таким образом, площадь земельного участка в связи с уточнением его границ в силу действующего законодательства может быть изменена как в меньшую, так и в большую стороны по сравнению с нормативной площадью, указанной в сведениях ЕГРН.
Постановлением администрации города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской ....... от *** * земельному участку с кадастровым номером * местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ........
В ходе рассмотрения исковых требований, спора относительно границ земельного участка истца не установлено.
При этом из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером * был поставлен на государственный кадастровый учет, фактическая площадь которого была определена кадастровым инженером с уточнением местоположения границ, что подтверждается актом согласования, и составила 609 кв. м.
Поскольку в ходе судебного разбирательства никаких доказательств пересечения земельного участка, испрашиваемого истцом, с другими земельными участками не представлено, а равно, как не доказано наличие оснований для снятия земельного участка * с кадастрового учета, препятствующих удовлетворению иска.
Истцом представлены документы, подтверждающие, что земельный участок, находящийся в пользовании истца, входит в состав СНТ.
Оценив доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с нормами гражданского законодательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен истцу до вступления в силу Земельного Кодекса РФ, входит в границы территории СТ "Механизатор", истец является членом СТ "Механизатор", пользуется земельным участком, границы земельного участка согласованы в установленном законом порядке, ....... приходит к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании п. п. 8 и 10 ст. 22 Федерального закона от *** N 18-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п. 2 ст. 42.8 Федерального закона от *** N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", принимая во внимание, что границы земельного участка, как объекта недвижимости, сформированы кадастровым инженером, исковые требования в части установления границ земельного участка также подлежат удовлетворению.
Из письменного отзыва администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской ....... следует, что администрация не возражает против удовлетворения исковых требований.
Также судом учитывается, что материалами дела объективно подтверждается, что спорный земельный участок на момент его предоставления не имел статуса особо охраняемой территории, не был изъят и ограничен в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем, оснований полагать, что он не может быть передан в частную собственность, не имеется.
Допустимых и достаточных доказательств о наличии прав третьих лиц на указанное имущество, в суд не представлено.
На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о доказанности факта правомерного владения ФИО1 ......., который был ему выделен в предусмотренном законом порядке и наличии правовых оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок общей площадью 609 кв.м. с кадастровым номером *.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом ФИО1 права собственности на земельный участок общей площадью 609 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: ......., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: сады.
Вступившее в законную силу решение суда в силу ст. 14 Федерального закона от *** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской ....... о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО1, *** года рождения, СНИЛС: *, право собственности на земельный участок общей площадью 609 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: ......., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: сады.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городецкий городской суд Нижегородской ........
Судья М.Д. Самарина