№ 5-137/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2025 года г. Нариманов

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Успанова Г.Т.,

с участием законного представителя ООО «Хлебозавод Наримановский» - генерального директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Хлебозавод Наримановский» (ИНН <***> ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, место осуществления деятельности: <...>)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 ноября 2025 года в 12 часов 00 минут, юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Хлебозавод Наримановский» при эксплуатации, по адресу: <адрес>, опасных производственных объектов: «Механизированный склад бестарного напольного хранения растительного сырья (16) (IV класс опасности, регистрационным №); «Цех по производству муки (16) (III класс опасности, регистрационным №) не обеспечило контроль за соблюдением обязательных норм и требований промышленной безопасности.

Законный представитель юридического лица ООО «Хлебзавод Наримановский» - генеральный директор ФИО1 в судебном заседании вину признал, указав, что в настоящее время приняты к устранению нарушения, 1 декабря 2025 года заключен договор по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств. При назначении наказания, просил учесть, что юридическое лицо ООО «Хлебзавод Наримановский» является стратегически важным предприятием для региона, обеспечивающим продовольственную безопасность.

Представитель Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен.

Выслушав законного представителя ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в нарушении требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусмотрены требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

В силу пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

Судом установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора № Р-260-110-рш от 14 ноября 2025 года в целях осуществления надзора за соблюдением обязательных требований, установленных законодательством РФ в области промышленной безопасности в отношении ООО «Хлебозавод Наримановский» проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проверки, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Хлебозавод Наримановский» при эксплуатации, по адресу: <адрес>, опасных производственных объектов: «Механизированный склад бестарного напольного хранения растительного сырья (16) (IV класс опасности, регистрационным № №); «Цех по производству муки (16) (III класс опасности, регистрационным №) не обеспечило контроль за соблюдением обязательных норм и требований промышленной безопасности, а именно отсутствуют сведения о проведении экспертизы промышленной безопасности технического устройства на опасных производственных объектах.

Факт совершения юридическим лицом ООО «Хлебозавод Наримановский» данного правонарушения подтвержден материалами дела: актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований №П от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина ООО «Хлебозавод Наримановский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, полностью доказана.

Действия ООО «Хлебозавод Наримановский» суд квалифицирует по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность юридического лица обстоятельства.

Отягчающих административную ответственность юридического лица ООО «Хлебозавод Наримановский» обстоятельств, суд не усматривает.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, суд относит привлечение к административной ответственности впервые.

Вместе с тем, учитывая характер административного правонарушения, в целях предупреждения наступления негативных последствий, в соответствии с положениями статьи 3.12 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу ООО «Хлебозавод Наримановский» административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации опасных производственных объектов: «Механизированный склад бестарного напольного хранения растительного сырья (16) (IV класс опасности, регистрационным №); «Цех по производству муки (16) (III класс опасности, регистрационным №), расположенных по адресу: <адрес>, на срок 14 суток.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Хлебозавод Наримановский» (ИНН <***> ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, место осуществления деятельности: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации опасных производственных объектов: «Механизированный склад бестарного напольного хранения растительного сырья (16) (IV класс опасности, регистрационным №); «Цех по производству муки (16) (III класс опасности, регистрационным № №), расположенных по адресу: <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности опасных производственных объектов.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области течении десяти суток со дня его получения.

Судья Г.Т. Успанова