... Дело № 2-6771/2022

16RS0046-01-2022-010477-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года г. Казань

Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сибатровым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Татарстан, Государственному учреждению -Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании решения незаконным, взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Татарстан, Государственному учреждению -Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании решения незаконным, взыскании денежных средств, указав в обоснование требований, что 03.02.2022 г. он обратился в отделение ПФР по РТ г. Казани с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 169896,79 рублей 00 копеек, по результатам рассмотрения которого было принято решение от 17.02.2022 об отказе в возврате указанных сумм.

Истец указывает, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Считает, что учитывая тот факт, что согласно мправке № 11512 «О состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей», полученной истцом по состоянию на 19 января 2022 г., указанная задолженность отсутствует, ответчик обязан был принять решение о возврате излишне уплаченных денежных средств. В настоящее время истец не является индивидуальным предпринимателем.

В ходе рассмотрения настоящего дела, истцом, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ увеличены исковые требования, просит признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ от 17.02.2022 г. № 012F072 об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов; обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ принять решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов и взыскать денежные средства в размере 117554,84 руб.; обязать ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ принять решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов и взыскать денежные средства в размере 52 341,95 руб.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ в судебном заседании иск не признал.

Представитель ответчикаГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ в судебном заседании иск не признал.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан считал иск не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица ГУ - ТФОМС РТ в судебное заседание не явился, извещался, причины не явки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2017 года в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

До указанной даты данные вопросы регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В силу ст. 26 упомянутого Федерального закона сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта в письменной форме или в форме электронного документа.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно п. 1 ст. 45 и п. 1 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; при этом плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено этим Кодексом.

На основании п. 1.1 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей до 1 января 2022 года) сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в счет предстоящих платежей плательщика по этому взносу, задолженности по соответствующим пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года в силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связис принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Частью 3 этой же статьи указанного Федерального закона предусмотрено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до названной даты.

Из материалов дела следует, что истец обратился в адрес Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов. Согласно уведомлению от 17 февраля 2022 года Отделением Пенсионного фонда РФ по РТ принято решение от об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 17.02.2022 года №013F072 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование), пеням, штрафам по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2017 года, в размере 169896,79 руб.

Согласно справки №11512 (л.д.22), по состоянию на 19 января 2022 года переплата истца по:

-страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) составляет: 86,79 руб.;

-страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) составляет: 52341,95 руб.;

-страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) составляет: 0.40 руб.;

-страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) составляет: 1814,59 руб.;

-страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) составляет 115525.94 руб.;

Таким образом, общая сумма переплаты составляет 169896,79 руб.

Данная сумма переплаты подтверждается письменными пояснениями налогового органа (л.д.50).

Как следует из анализа вышеприведённого законодательства, ответчики обязаны были уведомить истца об имеющейся у него переплате по взносам, однако, доказательств такого уведомления в материалы дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, о том, что ответчики своей обязанности по уведомлению истца об имеющейся переплате истца не уведомили, тогда как данная обязанность действующим на тот момент законодательством была возложена на них.

Не соглашаясь с позицией ответчиков, налогового органа о пропуске в рассматриваемом случае срока подачи налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов, суд исходит из того, что закрепление в ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, а также в ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации трехлетнего срока для возврата излишне уплаченных страховых сумм (налога), не препятствуетплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского судопроизводства; в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности, установленные в ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец был уведомлен или знал о наличии у него излишне уплаченных взносов. Сам по себе факт оплаты указанных взносов до 1 января 2017 года, вопреки позиции ответчиков, не может однозначно свидетельствовать о том, что истцу стало известно о такой переплате в момент уплаты спорных взносов.

Ответчиками доказательств, свидетельствующих о направлении налогоплательщику уведомления о факте излишней уплаты страховых взносов, либо подтверждающих источник информации, из которого он мог реально узнать о размере установленной переплаты в материалы дела не представлено. При этом, утверждение ФИО1 о том, что ему стало известно о возникшей переплате в 2021 г. из личного кабинета налогоплательщика, не опровергнуто.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными исковые требования о признании незаконным решения ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ от 17.02.2022 г. № 012F072 об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов и возложении на ответчиков обязанности по принятию решения о проведении возврата суммы излишне оплаченных страховых взносов.

В то же время оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчиков ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Татарстан, ГУ- -Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан суммы излишне уплаченных страховых взносов суд не находит, поскольку в силу действующего законодательства решение о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов исполняется администратором страховым взносов, которым после 1.01.2017г. являются налоговые органы.

При изложенных обстоятельствах, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично

Признать незаконным решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ (ОГРН <***>) от 17.02.2022 г. № 012F072 об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ(ОГРН <***>)принять решение о проведении возврата суммы излишне оплаченных страховых взносов в отношении ФИО1.

Обязать ГУ-Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ (ОГРН <***>) принять решение о проведении возврата суммы излишне оплаченных страховых взносов в отношении ФИО1

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова

Решение25.11.2022