УИД: №
№
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Рязань 22 августа 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Сватеева О.И.,
проверив в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Рязани поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие представленные вместе с протоколом материалы в отношении ФИО1 должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из протокола № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП, составленного старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что <данные изъяты>
Административная ответственность по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ предусмотрена за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Вместе с тем, из содержания протокола № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что водитель ФИО1, <данные изъяты>
Однако должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не раскрывает какие конкретно действия (бездействия), совершенные ФИО1, являются нарушением пункта 8.1 ПДД РФ, в чем конкретно заключается нарушение ФИО1 данного пункта Правил дорожного движения, повлекшее столкновение с автомобилем <данные изъяты> под управлением Потерпевший №1
Таким образом, в протоколе об административном правонарушении, составленным старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3, в отношении водителя ФИО1 указаны не все элементы состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, что не может быть восполнено в суде, препятствует рассмотрению указанного дела по существу и нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту.
Кроме того, в соответствии с ч.3, ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из протокола об административном правонарушении № № следует, что он составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1
В материалах дела об административном правонарушении имеется копия текста телеграммы о вызове ФИО1 к должностному лицу для составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, направленная инспектором ДПС по адресу: <адрес> А, <адрес> по адресу: <адрес>. Согласно уведомлению Почты России, телеграммы по указанным адресам не были доставлены ФИО1
Вместе с тем, в материалах дела имеется номер телефона, принадлежащий ФИО1, однако меры по его извещению с помощью указанного номера телефона должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не предпринимались. Извещение через допущенного для участия в деле защитника ФИО4 инспектором также не осуществлялось.
Таким образом, судья полагает, что старшим инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 не были предприняты достаточные меры по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении.
В приведенном протоколе инспектором ДПС указано, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, корп. А, <адрес>. Тогда как копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ направляется ФИО1 только по адресу: <адрес>.
Приведенные выше обстоятельства, свидетельствуют о том, что ФИО1 на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении не был должностным лицом надлежащим образом извещен о времени и месте его составления, а также копия протокола не была направлена по адресу ФИО1, указанному в протоколе, тем самым последний был лишен возможности реализовать гарантии, предусмотренные статьями 25.1. и 28.2 КоАП РФ, что в свою очередь привело к существенному нарушению требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, а также нарушения права на защиту.
Кроме того, в представленный протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1 не внесены сведения о потерпевших (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства), которым также должны быть разъяснены права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе и вручается копия протокола. Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях требований ст. 28.2 КоАП РФ, что препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1, и другие представленные вместе с протоколом материалы должностному лицу, составившему протокол, ввиду существенных недостатков, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1, и другие представленные вместе с протоколом материалы должностному лицу, составившему протокол, ввиду существенных недостатков, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток с момент вынесения.
Судья – О.И. Сватеева