Дело № 5-134/2023
УИД 47RS0003-01-2023-000919-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 мая 2023 года
город Волхов
Судья Волховского городского суда Ленинградской области Бычихина А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:
ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, зарегистрированного и проживающего по адресу: ******, со слов работающего в АО «******» ******, холостого, детей на иждивении не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,
отводов, ходатайств не заявлено,
УСТАНОВИЛ
Согласно протоколу 47 АА № 187339 от 29 мая 2023 года, водитель ФИО1 на 108 км 100 м а/д Р21 Кола Волховского района Ленинградской области 29.05.2023 в 05 часов 30 минут отказался выполнить законное требование сотрудника полиции, а именно: отказался передать документы согласно п. 2.1.1 ПДД РФ для проверки. Данными действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшего в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что сотрудник полиции не представился и не пояснил законные основания остановки транспортного средства и проверки документов, протокол был составлен при угрозах и моральном давлении со стороны сотрудников полиции, а также с нарушениями, поскольку его остановили в 04 часа 15 минут, а протокол составлен в 05 часов 35 минут, в то время как протокол должен составляться незамедлительно.
Судья, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела и видеозапись, приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе водительское удостоверение; регистрационные документы на данное транспортное средство.
Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приведенным положениям Федерального закона «О полиции» корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Как следует из материалов дела, 29.05.2023 в 05 часов 30 минут на 108 км 100 м а/д Р21 Кола Волховского района Ленинградской области управлявший автомобилем марки Шевроле Cruze, государственный регистрационный знак № ******, ФИО1 не выполнил законные требования сотрудника полиции о предъявлении документов, предусмотренных п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.
Приведенные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных и исследованных судом относимых и допустимых доказательств: протоколом об административном правонарушении 47 АА №187339 от 29.05.2023 в отношении ФИО1, который не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно, отказался передать документы для проверки; протоколом досмотра транспортного средства АС № ****** от 29.05.2023; протоколом изъятия вещей и документов от 29.05.2023; рапортом о доставлении в дежурную часть ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области от 29.05.2023; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ДЛ САП № ****** от 29.05.2023; протоколом об административном задержании АЗ № ****** от 29.05.2023; рапортом старшего ИДПС ОБ № 2 ГИБДД В.С. от 29.05.2023; рапортом ИДПС ОБ № 2 ГИБДД П.С. от 29.05.2023; объяснениями понятого В.А. от 29.05.2023; объяснениями понятого П.В. от 29.05.2023; копией водительского удостоверения ФИО1; видеозаписью с дозора, исследованной в судебном заседании с помощью технических средств с участием ФИО1
Указанные доказательства по делу не содержат противоречий, обладают признаками допустимости и содержат сведения, относящиеся к событию вменяемого ФИО1 правонарушения.
Протокол 47 АА №187339 от 29.05.2023 об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе приведены действия ФИО1 по оказанию неповиновения законному требованию сотрудников полиции.
С учетом положений ст. 13 Федерального закона «О полиции», Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664, п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ бездействие ФИО1, не выполнившего законного требования сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей о предоставлении документов на право управления, владения и распоряжения транспортным средством, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Совокупность представленных по настоящему делу доказательств является достаточной для признания считать установленными событие и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Каких-либо доказательств, опровергающих вменяемое противоправное деяние, не представлено, ходатайств об истребовании дополнительных доказательств не заявлено.
Утверждение ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении с нарушением требований закона состоятельным признать нельзя.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Оснований для возвращения протокола составившему его должностному лицу на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ либо признания его недопустимым доказательством по делу не имеется.
Исходя из положений КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.
Из материалов дела следует, что в проколе об административном правонарушении должностным лицом описано событие административного правонарушения, за совершение которого ФИО1 привлекается к административной ответственности.
Материалы дела свидетельствуют о том, что с протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, дал объяснения относительно вменяемого правонарушения, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, требования ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены, право ФИО1 на защиту не нарушено.
Доводы привлекаемого к административной ответственности ФИО1 об угрозах и давлении со стороны сотрудников полиции не нашли объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства.
При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность правонарушителя.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судья не усматривает.
Учитывая обстоятельства по делу в их совокупности, сведения о личности ФИО1, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.9, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является порядок управления, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, исходя из того, что именно данный вид наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности и будет являться достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, и способствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 781345001, р/с <***>, БИК 014106101, УИН 18810447232090002109, КБК 18811601191019000140 в Отделение Ленинградское Банка России (УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург), ОКТМО 41609104.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 дней.
Судья подпись