дело № 5-41/2025
24RS0024-01-2025-001061-38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 мая 2025 года г. Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Солдатихин А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Союз», ИНН <***>, КПП 246501001, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «СОЮЗ», осуществляя деятельность по переработке, погрузки и отгрузки древесины по адресу: <адрес> в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло к трудовой деятельности в качестве рамщика, распиливал бревна на пилорамном станке, иностранного гражданина - гражданина Китая Сун Циншань, при отсутствии у последнего соответствующего разрешения на работу, без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, что было выявлено сотрудниками МО МВД России «Канский» в ходе внеплановой документарной проверки 12 марта 2025 года, в 11 часов 05 минут.
В судебном заседании законный представитель ООО «СОЮЗ» ФИО1 вину признала полностью.
Заслушав законного представителя ООО «СОЮЗ», исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.
В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодателем в соответствии с этим законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных данной статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 12 марта 2025 года в 11 часов 05 минут, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации, ООО «СОЮЗ», осуществляя деятельность по переработке, погрузки и отгрузки древесины по адресу: <адрес> в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло к трудовой деятельности в качестве рамщика, распиливал бревна на пилорамном станке, иностранного гражданина - гражданина Китая Сун Циншань, при отсутствии у последнего соответствующего разрешения на работу, без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Данные обстоятельства подтверждены: рапортами инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Канский» от 01.04.2025 года; протоколами об административном правонарушении № 270 и № 271 от 01 апреля 2025 года; объяснениями ФИО1 от 27.04.2025 года; копией приказа № 2 ООО «СОЮЗ» от 21.03.2024 года; копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; копией Устава ООО «СОЮЗ»; копией решения № 4 единственного участника ООО «СОЮЗ» ФИО2 от 21.03.2024 года; копией штатного расписания от 01.01.2025 года; копией договора аренды № 1 от 01.10.2024 года; копией договора аренды № 02/2024 от 01.03.2024 года; копией договора аренды имущества № 7 от 01.09.2024 года; копией акта приема-передачи имущества от 01.09.2024 года; копией договора купли-продажи оборудования № 3 от 01.05.2024 года; копией договора № А088/24 поставки техники от 12.07.2024 года с приложением; копией распоряжения начальника МО МВД России «Канский» № 4 от 13.03.2025 года; копией акта проверки № 4 от 21.03.2025 года; копией рапорта ст. инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Канский» от 21.03.2025 года; копией паспорта в отношении Сун Циншань; копией миграционной карты в отношении Сун Циншань, данных ФМС России АС ЦБДУИГ;копией постановления по делу об административном правонарушении № М219АА0194 от 12.03.2025 г. о привлечении Сун Циншань к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ; копией объяснения Сун Циншань от 12.03.2025 года.
При установленных обстоятельствах судья квалифицирует действия ООО «СОЮЗ» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, а также по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «СОЮЗ» являются: признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, отягчающих его административную ответственность обстоятельств не установлено, поэтому, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, его необходимо подвергнуть наказанию в виде административного штрафа, поскольку иное наказание не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.
Поскольку ООО «СОЮЗ» совершило одно действие - привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина Сун Циншань, содержащее составы двух административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя частями статьи 18.15 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание необходимо назначить в соответствии с требованиями ст.4.4 КоАП РФ.
При отсутствии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, оснований для назначения наказания с применением положений ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ не усматривается.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «СОЮЗ» виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф внести на номер счета по учету доходов: номер счета получателя платежа: 0310064300000001190, кор./сч. 40102810245370000011, код ОКТМО: 04720000, получатель: ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 010407105, отделение Красноярск // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК 18811601181019000140, УИН 18890324252190002702.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский городской суд.
Судья А.С. Солдатихин