ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 января 2023 года Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
681027, Хабаровский край,
<...>
Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан Каримова Имомали, (дата) рождения, уроженца (иные данные), проживающего (адрес), работающего не официально на частных лиц, паспорт (№) выдан 31 июля 2014 года МВД Республики Таджикистан,
УСТАНОВИЛ:
09 января 2023 года в 11 часов 00 минут старшим инспектором ОИК ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре С.А.Э. (адрес), выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, поскольку уклонился от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, установленного до 09 ноября 2021 года (по истечении 90 дней законного нахождения на территории РФ без визы), в связи с чем, с 10 ноября 2021 года незаконно находится на территории РФ, чем допустил нарушение требований п. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела, ФИО1 пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию 11 августа 2021 года с целью осуществления трудовой деятельности. По приезду в г. Комсомольск-на-Амуре он решил не оформлять патент, а поступить учиться в «Губернаторский авиастроительный колледж». В августе 2021 года он подал документы для поступления и с сентября начал обучаться по очной форме. В данном колледже он обучается на 2 курсе. О том, что нужно было выезжать за пределы Российской Федерации, когда закончились ограничения, связанные с Covid-19, чтобы поменять цель въезда на «Учеба», он не знал. По (адрес) проживает совместно со своей гражданской супругой, гражданкой Республики Таджикистан и совместным несовершеннолетним ребенком – гражданином респ. Таджикистан. У него имеются средства для самостоятельного выезда за пределы РФ, так как он подрабатывает на частных лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно материалам дела, а именно: протоколу об административном правонарушении 27 М № 028943 от 09 января 2023 года, копии заграничного паспорта, копии миграционной карты, выписки из базы «Мигрант», судьей установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 11 августа 2021 года сроком пребывания до 09 ноября 2021 года, в настоящее время на миграционном учете не состоит, документы на оформление патента или разрешения на проживание на территории РФ не оформил, в связи с чем, 10 ноября 2021 года – по истечению 90 дней, установленных вышеуказанными требованиями законодательства в качестве периода законного нахождения на территории РФ без визы, должен был выехать за пределы РФ, чего им сделано не было.
Согласно справке заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре П.Т.В., гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в настоящее время на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.
Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданином Республики Таджикистан ФИО1 от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Оснований освобождения ФИО1 от административной ответственности, при рассмотрении дела судьей не установлено.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ФИО1 судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.
При этом, наличие у ФИО1 гражданской супруги и несовершеннолетнего ребёнка, граждан Республики Таджикистан, проживающих на территории РФ, не освобождают ФИО1 от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не свидетельствует о невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО1, его личности, приходит к выводу о возможности наложения на него административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения его в специализированное учреждение.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Гражданина Республики Таджикистан, Каримова Имомали, (дата) рождения, уроженца (иные данные), проживающего (адрес), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением (иные данные)
с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в специализированном учреждении.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, <...> каб.130.
В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Татунь