Решение по делу № 2-370/2023 от 08.02.2023 - о возложении обязанности в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу подать в Приволжское управление Ростехнадзора заявления и документы в целях получения лицензии на эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производств.

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2023 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В., с участием помощника Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора Поповой А.В. представителя Приволжского Управления Ростехнадзора Маркова Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Чебомилк» о возложении обязанности в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу подать в Приволжское управление Ростехнадзора заявления и документы в целях получения лицензии на эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производств,

установил:

Чебоксарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Чебомилк» о возложении обязанности в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу подать в Приволжское управление Ростехнадзора заявления и документы в целях получения лицензии на эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производств.

В обоснование исковых требований указаны следующие обстоятельства.

Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе анализа состояния законности в сфере промышленной безопасности выявлены нарушения в деятельности ООО «Чебомилк».

Установлено, что ООО «Чебомилк» эксплуатирует опасный производственный объект III класса опасности, зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов - сеть газопотребления, per. номер №, по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес> целью газоснабжения производственных объектов в отсутствие соответствующей лицензии, что подтверждается информацией Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

В адрес ООО «Чебомилк» прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении причин и условий, способствующих нарушениям природоохранного законодательства. Вместе с тем, в нарушение ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» нарушения законодательства до настоящего времени не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Маркова Ю.Н. иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика ООО «Чебомилк» в судебное заседание не явился. При этом возражений против рассмотрения дела в его отсутствие ответчик не заявил и с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела слушанием не обратился, доказательств уважительности причины неявки суду не представлены.

Представитель третьего лица Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия истца, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов граждан.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов РФ, субъектов РФ.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в не образовательных учреждениях.

Согласно требованиям промышленной безопасности, к эксплуатации опасного производственного объекта, изложенным в п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Чебомилк» законодательства об эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Установлено, что ООО «Чебомилк» эксплуатирует опасный производственный объект III класса опасности, зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов - сеть газопотребления, per. номер №, по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес> целью газоснабжения производственных объектов.

Согласно сообщению Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Чебомилк» эксплуатирует опасный производственный объект III класса опасности в отсутствие соответствующей лицензии.

В адрес ООО «Чебомилк» Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении причин и условий, способствующих нарушениям природоохранного законодательства. Вместе с тем, в нарушение ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» нарушения законодательства день подачи искового заявления не устранены.

Кроме, того ответчиком ООО «Чебомилк» в судебное заседание не представлены доказательства принятия мер по оформлению лицензии отдельного вида деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Осуществление ООО «Чебомилк» этой деятельности без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I,II и III классов опасности, свидетельствует о нарушении им требований ст.6 и ч.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которым организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения названного Федерального закона и на вид деятельности в области промышленной безопасности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, иметь соответствующую лицензию.

При установленных выше обстоятельствах, исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер требований, направленных на обеспечение безопасности движения, учитывая положения ст. 206 ГПК РФ, а также о действиях, которые следует совершить в целях устранения допущенных нарушений, суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок устранения нарушений продолжительностью 5 (пять) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на ООО «Чебомилк» обязанность в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подать в Приволжское управление Ростехнадзора заявление и документы в порядке, предусмотренном пунктом 7 Порядка лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности - сеть газопотребления, номер регистрации № №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В мотивированной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Егорова