5-2688/2022
64RS0045-01-2022-010680-60
Постановление
о назначении административного наказания
06.12.2022 года г. Саратов
Судья Кировского районного суда г. Саратова Еремина Н.Н.,
при секретаре Гербековой Ф.Я.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
помощника прокурора Кировского района г. Саратова Шитовой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, имеющего неполное среднее образование,
установил:
ФИО1 нарушил требование ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», произвел массовое распространение в сети «Интернет», на зарегистрированной на его имя странице в социальной сети «ВКонтатке» под условным именем «Владимир Соловьев» (<данные изъяты>) материалов экстремистского содержания.
Установлено, что сотрудниками ЦПЭ в ходе осуществления мониторинга сети Интернет обнаружена страница пользователя «<данные изъяты>» <данные изъяты><данные изъяты>. В ходе осмотра страницы указанного пользователя обнаружен аудиофайл «ОколоРэп – Откровенный фашизм» (внесён в ФСЭМ за № решением Няндомского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ)».
Проведенной проверкой установлено, что указанная электронная страница администрируется ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, проживающим по адресу: <адрес>.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Кировского района г. Саратова Рословым С.А. в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не оспаривая факта размещения на своей странице аудиофайла, вину в совершении административного правонарушения признал, указывая на то, что при его размещении не знал, что он внесен в список экстремистских материалов.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района города Саратова Шитова Е.Д. просила назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ст.20.29 КоАП РФ, полагая, что в его действиях имеется состав данного административного правонарушения.
Заслушав объяснения ФИО1, помощника прокурора Кировского района города Саратова Шитову Е.Д., исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Частью 2 ст. 29 Конституции РФ установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (далее – Федеральный закон №114-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.
Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 ст. 10 вышеназванного Федерального закона установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Кировского района города Саратова по информации ЦПЭ ГУ МВД России по Саратовской области проведена проверка по факту размещения в социальной Интернет-сети «Вконтакте» пользователем под условным именем «Владимир Соловьев» (<данные изъяты>) материалов экстремистского содержания.
Установлено, что сотрудниками ЦПЭ в ходе осуществления мониторинга сети Интернет обнаружена страница пользователя «Владимир Соловьев» <данные изъяты> В ходе осмотра страницы указанного пользователя обнаружен аудиофайл «ОколоРэп – Откровенный фашизм» (внесён в ФСЭМ за № решением Няндомского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ)».
Проведенной проверкой установлено, что указанная электронная страница администрируется ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, проживающим по адресу: <адрес>.
Указанный аудиофайл на момент проведенной проверки находится в свободном доступе, доступно для публичного просмотра, просматривания и копирования неограниченному кругу лиц.
Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на странице и их хранение, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются письменными доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки, в которых отражены вышеизложенные обстоятельства; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он вину в совершении административного правонарушения признал; рапортами ЦПЭ ГУ МВД России по Саратовской области; обращением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами, фотоизображениями со страницы пользователя «Владимир Соловьев» <данные изъяты>; актом осмотра HTML – страниц при проведении оперативно – розыскного мероприятия – наблюдение от ДД.ММ.ГГГГ; копией решения Няндомского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан экстремистским аудиофайл продолжительностью 2 минуты 22 секунды с названием «околореп Откровенный фашизм», объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он разместил у себя на странице пользователя «Владимир Соловьев» <данные изъяты> аудиофайл «ОколоРэп – Откровенный фашизм», на момент размещения указанного материала не знал, что указанный аудифайл внесен в список экстремистских материалов и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь пользователем социальной сети Интернет «ВКонтакте» разместил аудиофайл «ОколоРэп – Откровенный фашизм» по электронному адресу: <данные изъяты>, признанный в установленном порядке экстремистским материалом и внесен в Федеральный список экстремистских материалов.
Доказательств того, что страница на сайте не находилась в свободном доступе, суду не представлено.
Вышеуказанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.
К доводам ФИО1, что он не знал, что данная запись признана экстремистской, суд относится критически, поскольку основанием для признания отсутствия в его действиях состава правонарушения не является, так как федеральный список экстремистских материалов находится на официальном сайте Минюста России и находится в свободном доступе, поэтому препятствий для проверки аудиофайла по данному списку перед размещением на своей странице в целях избежания противоправных последствий и нарушения закона у ФИО1 не было.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный Федеральный список экстремистских материалов.
При вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не имеется.
Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.
Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами судья признает совершение административного правонарушения впервые.
С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, его имущественного положения, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 20.29 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (УФССП России по Саратовской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 645501001, БИК 016311121, расчетный счет <***>, ОКТМО 63000000, счет получателя 03100643000000016000, наименование банка получателя – отделение Саратов Банк России//УФК по Саратовской области г. Саратов, УИН ФССП России 32264000220000048115.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток с момента получения через Кировский районный суд г.Саратова.
Судья Н.Н. Еремина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>